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有機肥補貼和獎勵:農業農村部發布最新政策!

7月10日,中華人民共和國農業(yè)農(nóng)村部公(gōng)布了《對十三屆全國人大一次會議第2357號建議的答複》,對關(guān)於(yú)出台有機肥生產和施用獎補政策的建議收悉做出了(le)答(dá)複,具體內容如下:

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關(guān)於對有機肥生產企業給予獎補

近年來,國家製定出台(tái)了(le)一係列支持(chí)有機肥產業發展的優惠政策。

一是對納稅人生產(chǎn)銷售和批發(fā)、零售有機亚洲AV无码蜜桃、有機—無機複混亚洲AV无码蜜桃和(hé)生物有機肥(féi)免征(zhēng)增值稅(shuì)。對農作物秸稈、林業三剩(shèng)物綜合利用產品,實行一定比例的增值稅退稅政策。

二是對企業新購入500萬元以下設備、器具的支出允許在當年一次性稅前扣(kòu)除。

三是將享受減半征收企業所得稅優惠政策的小微企業年應納稅(shuì)所得額上限,從50萬元提高至100萬元。

四是取消企業(yè)委(wěi)托境外研發費用不得(dé)加(jiā)計(jì)扣除限(xiàn)製。

五是將高新技術企業和科技型中小企業虧損結轉年限由(yóu)5年延長到(dào)10年。

六是(shì)將(jiāng)一般企業的職工教育經費稅前扣除限額與高新技術企業的限額統一,從2.5%提高至8%。這些政策都屬於(yú)普惠性政策,符合條件的有機肥生產企業均可依法享受。

下一(yī)步,財政部將會(huì)同(tóng)國家稅務總局落實好上述稅收(shōu)優惠政(zhèng)策,並根據有機肥(féi)產業(yè)發展的實際,統籌研究有關稅收政策,支持有機肥產業發展。同時,積(jī)極落實2018年4月25日國務院常務會議精神,抓緊製定相關減稅政策文件,充分釋(shì)放政策紅利,使更多符合條件(jiàn)的企業(yè)享受(shòu)優惠。

關(guān)於對有機肥(féi)原(yuán)料(畜禽糞便)收儲運經營(yíng)主體(tǐ)給予獎補(bǔ)

近年來,農業農村部會同財政部等部門,結(jié)合相關項目實施,積極支持有機肥原料收儲運經營主體發展和畜禽糞汙收儲設(shè)施建設。

1.促進有(yǒu)機肥運營主體發(fā)展

結合實施東北黑土地(dì)保護利用試點、果菜茶有機肥替(tì)代化肥試點項目,采取政府向有機肥生產企業、規模化養殖場以及社會化服務組織購買服務的方式(shì),由承擔服務的企業或社(shè)會化服務組織將(jiāng)有機(jī)肥(féi)運送、施用到田,形成多元化、市場化有機肥生產施用服務模式(shì)。

2.加強(qiáng)畜禽糞汙收儲設施建設

2017年,中央財政安排資金,選擇部分生豬、奶牛、肉牛養殖重點縣,整(zhěng)縣推(tuī)進畜禽糞汙資源化利用工作。資(zī)金重點用於規模養(yǎng)殖場改進養殖工(gōng)藝和設備,配套畜禽糞汙收集、儲存(cún)、處理設施和輸送管(guǎn)網,建設畜(chù)禽糞汙(wū)集中處理和資源化利(lì)用(yòng)設施。

下一步(bù),農業農村部將會同有關部門,結合實(shí)施畜禽糞汙資源化利用試點、果菜茶有機肥替(tì)代(dài)化肥試(shì)點等(děng)項目,通過以獎代補方式,支(zhī)持規模養殖場和糞汙集中處(chù)理服務設施建設,優先扶持利用畜禽養殖廢棄物和農作物秸(jiē)稈等專業從事有機肥生產的企業和社會化服務組(zǔ)織,引導種養大戶、農民合作社、龍頭企業等新型農(nóng)業經營主體(tǐ)生產經營有機肥。

關於對有機(jī)肥施用給予獎補

農業農村(cūn)部認真落實“藏糧於地、藏糧於技”戰略,在(zài)中央財政支持下,采取有效(xiào)措施,鼓勵和引導農民增施有(yǒu)機肥。

1.強化(huà)政策引(yǐn)導

2015年,印發《到2020年化肥使用量(liàng)零增長行動方案》,積極探索(suǒ)有機養分資源利用的有效模式,鼓勵(lì)和引導農民積造農家(jiā)肥,施用商品有機肥;

推廣(guǎng)秸(jiē)稈粉碎還(hái)田、快速腐熟還田、過腹還田等技術;

在有條件的地區,引導農(nóng)民施用根瘤菌劑,促進花生、大豆和苜蓿等豆科作物固氮(dàn)肥田(tián)。

2.加大補貼力度(dù)

結合實施測土(tǔ)配方施(shī)肥、耕地保護與質量提升、東北(běi)黑土地(dì)保護利用試點等項目,采用物化補貼的方式,鼓(gǔ)勵和引導農民增施有機肥、秸稈還田、種植綠肥(féi)。

北京、江蘇、上海、浙江等省市相繼出台了(le)農民(mín)施用商品有機(jī)肥補貼的政策,補貼金(jīn)額每噸150―480元不等。

3.開展有機肥替代化肥(féi)試點

2017年,在果菜(cài)茶種植優勢突出、有機肥資源有保障(zhàng)、有機肥施用技(jì)術模式成熟、產業發(fā)展有一定基礎的地方選擇100個重點縣(市、區)開展有機肥替代化肥試點,集成推廣有機肥替代化肥的生(shēng)產(chǎn)技術模式,構建果菜茶有(yǒu)機肥替代化肥長效機製。

下一步,農業農村部將加大工作力度,推動有(yǒu)機肥應(yīng)用。

1.強化政策扶持

落(luò)實中央關於健全生態保護補(bǔ)償機製的有關要求,會同有(yǒu)關(guān)部門研(yán)究製定(dìng)鼓勵和(hé)引導農民施(shī)用有機亚洲AV无码蜜桃的補助政策。

2.強化技術推廣

結合實施耕地質(zhì)量保護與提升行(háng)動、果菜茶有機肥替代化肥等項目,加強技術集成和試驗示範,加快增(zēng)施有機肥、秸稈還田(tián)、綠肥種植等技術推廣。

3.強化科技支撐

組織(zhī)專家開展我國有機(jī)肥和秸稈資源狀況研究,提出主要作物、主要產區有機肥高效安全施用的方(fāng)法和標準,加快有機(jī)肥推廣應用步伐。

關於對有機肥生產和施用機械給予獎補(bǔ)

近年來,中央財政不斷加大(dà)對農機購(gòu)置(zhì)補貼的支(zhī)持力度,鼓勵(lì)農民購買先進適用農機,推進我國農業機械(xiè)化進程。

1.完善農機購置補貼政策

在農機購置補貼政策中,將清糞機、糞汙固液分離機等有(yǒu)機(jī)肥施用機械納入農機購置補貼範圍,並要求以綠(lǜ)色生態為導向,充分發揮農機化對農業可持續發展的支撐作(zuò)用,加大對保護性耕作等綠色(sè)增產(chǎn)技術所需機(jī)具的補貼(tiē)力度,做到應補盡補。

2.優化農機購置補貼目錄(lù)

2018年,《農(nóng)業部辦公廳 財政部辦公廳關於印發〈2018—2020年農機購置補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》(農辦財〔2018〕13號)明確規定,中央財政(zhèng)補貼機具種類範圍為15大類42小類137個品目。其中,第二大類種植施肥機械裏的第四小類(lèi)施肥機械,已(yǐ)包含施肥機(含水稻側深(shēn)施肥裝置)、撒肥機(jī)、追肥(féi)機等(děng)3個品目。

下一步,農業農村部將積極配合財政部,充分(fèn)利用已有的扶持政策(cè)和財政支持渠道,鼓勵從事農業生產的個人和農(nóng)業生(shēng)產經營組織購買和使用施肥機械,調動廣大農民有機肥(féi)機械化作業的積極性。同時,在(zài)總結農機購置補貼等(děng)相關政策實施效果(guǒ)的基礎上,深入開展調查(chá)研究,探討(tǎo)將有機肥生產機械納入農機購(gòu)置補貼範圍的可行性和可操作性(xìng)。

關於對種養大戶采用農牧結合、種養循環模式給予獎補

推進農牧結合、種養循環,推動畜禽糞汙(wū)就地就近還田利用,是養護耕地、減少麵源汙染、促進農業綠色發展(zhǎn)的重(chóng)要措施。

2017年5月,國務院辦公廳印發《關於加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》,對推進種(zhǒng)養結合,推動(dòng)畜禽糞汙資源(yuán)化利用(yòng)提出了明確要求。

按照(zhào)中央的部署和要求,農(nóng)業農村(cūn)部會同(tóng)有關部門開展(zhǎn)了相(xiàng)關工作。

1.開展種養結合(hé)試點

2018年,國家發展改革委(wěi)、農業農村部在(zài)原先45個養殖大縣的基礎(chǔ)上,新增84個縣,安排資金20億元,開展種(zhǒng)養結合試(shì)點。

試點項(xiàng)目采取種養結合(hé)循環發展方(fāng)式,重(chóng)點開展糞汙處理利用、種養結合設施完善、養殖設(shè)施改造等相關方麵(miàn)建設,整縣推進(jìn)種養廢棄物資源化利用,促進種(zhǒng)植業與養殖業(yè)協調發(fā)展(zhǎn)。

2.集成畜禽糞汙資源化利用模式

2014―2015年(nián),中央財政安(ān)排資金3.6億元,在河北、內蒙古等9個省(區、市)啟動畜禽糞汙等農業農村(cūn)廢棄物綜合利用試(shì)點項目,以新型經營(yíng)主體為重點,示範(fàn)推廣“廢物(wù)處理(lǐ)+清潔能源+有(yǒu)機亚洲AV无码蜜桃(liào)”的三位一體技術模式。

2016年,啟動洞(dòng)庭湖區畜(chù)禽水產養殖汙染治理試點,將湖(hú)南(nán)嶽陽縣、津市市、赫山區和湖北(běi)鬆滋市作(zuò)為試(shì)點縣,優化生產布局,轉變生產方式,為推進南方水(shuǐ)網地區畜禽水產養殖汙染治理探索了有效路徑。

3.開(kāi)展畜禽糞汙(wū)資(zī)源化利用試點

2018年,中央財(cái)政安排(pái)20億元,支持120個畜牧大縣整縣推進畜禽糞汙資源化利用工作,采取以獎代補的方式,支持規模(mó)養殖場和糞汙集中處理服務設施建(jiàn)設,補貼畜禽養殖廢棄物就地就近資源化、能源化(huà)利用(yòng),帶動全麵(miàn)實現畜禽(qín)糞汙資源化處理,推動形(xíng)成農牧結合和種養循環的發展模式,構建規範化(huà)處理(lǐ)、市場化運營和(hé)社會化(huà)服務相結(jié)合的(de)新格局。

下一步,農業農村部將會同有關部門,認真貫徹落實國務院辦公廳《關於加快推進畜禽養殖廢棄物資(zī)源化利用的(de)意見》,實施好種養結合循(xún)環農業示範、畜禽養殖重點(diǎn)縣廢(fèi)棄物資源化利用、果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點等項目,強化(huà)責任落實,加大政策(cè)支(zhī)持,加強技術指導(dǎo),加(jiā)快構建農牧結合、種養循環發展機製,助力農業綠色發展。

文章來(lái)源:農業部官網


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