精準執法 多措並舉 全麵（miàn）做好農藥市場監督管理工作

一、隱（yǐn）患排查，精準執法，規範農藥市（shì）場經營秩序

為消除農藥（yào）質量安全隱患，近年來，唐山市采取隱患排查（chá）、“點（diǎn）穴式”精準執法（fǎ）檢查的方式，保持農（nóng）藥管理高壓態勢，嚴厲打擊假（jiǎ）劣農藥坑農害農行為。2019年全市立案30起，罰沒款12.85萬元。一是充分調研（yán），隱患分級。緊盯影響農（nóng）產品質量安全的主要因素，充分調研查找農藥風險隱患。將韭菜、土豆、生薑、大蔥（cōng）等受地下害蟲危害的蔬菜集中產區劃分為一級（jí）風險隱（yǐn）患（huàn）；將露天菜、棚菜集中產（chǎn）區劃分為二級隱患；將大田作物及果（guǒ）樹產區劃分（fèn）為三級隱患。二是繪圖列表，製定清單。根據重點作（zuò）物、重點區域、重點時（shí）節、重（chóng）點監管對象和重點品種將三級風險隱患繪（huì）圖（tú）列表，製定檢查清單，明確檢（jiǎn）查的（de）具體時間、重點鄉鎮、村和重點農藥（yào）品（pǐn）種。三是精準執法，點穴檢查。市縣兩級執法人員每年4月中旬，在生薑種植時段，點穴式檢查豐潤新軍屯等生（shēng）薑產區的經營（yíng）單位；6月下旬，在大蔥移栽定植時期，檢查玉田縣大安鎮、灤縣榛子鎮（zhèn）、遵化平安城鎮等大蔥產（chǎn）區的經營單位；10至12月，在灤南、樂亭韭菜種植區域（yù）檢查棚室用藥（yào）。今年麵對突發疫情，我（wǒ）們通過“點穴式”精（jīng）準化（huà）執法檢查（chá），一手抓疫情防控，一（yī）手抓農藥監管，農藥監（jiān）管工作精確到村、準確到日、追溯（sù）到（dào）店，有效規範了全市農藥市場經營（yíng）秩序。

   二、加（jiā）強協同，務（wù）實合（hé）作，開展津唐農藥市場聯防聯控

我們主動適應京津冀農業一體化建設格局，積極探索構（gòu）建津唐地（dì）區農藥管理聯防聯控協同發展機製，開（kāi）展津唐地區農藥市場聯防聯控。一（yī）是主動對接。為使工作銜（xián）接更緊密，組（zǔ）織玉田、遵化、豐南等縣區執法人員（yuán）主動到省際交界處的（de）天津薊州、寶坻、寧河（hé）農藥管理（lǐ）部門學習交流。深入當（dāng）地經營單位和生產（chǎn）企業參觀，學習市場管理經驗和方法，探討監管措（cuò）施、工作機製等事宜。二（èr）是簽署框架協議。按照我省農藥管理聯防聯控協調發展的協議內（nèi）容，結合我市實（shí）際，與天津市薊州區、寶坻區、寧河區簽署了（le）《津唐區域農（nóng）藥市場聯合（hé）執法協同發展框架協議》。協議依托協商（shāng）和共享兩項機製，重點開展市場監（jiān）管、質量抽檢、信息互通三項工作（zuò）。三是開展聯防聯控。2016年以來，津唐（táng）地區執法人員連續多年組成聯合檢查組，深入豐南區、豐潤、玉田和天津薊州、寧（níng）河（hé）的農藥經營單位開展檢查。對（duì）在檢（jiǎn）查中發現的不合格農藥產品及問題線索，聯合檢查小組不回避、不遮掩，及時移交屬地農藥管理部門，依法核實查處，為全麵保障津唐地區農業生產安全、農（nóng）產品質量安全和農業生態（tài）環境安全保駕護航。

三、積極爭取，項目帶動（dòng），打造標準化農藥示範店

為進一步（bù）規（guī）範農藥經營行為，我們開展了“農藥經營門店標準化（huà）管理試點”工（gōng）作，精（jīng）心（xīn）打造10家農藥經（jīng）營單位樣板，達到（dào）店麵亮化、展（zhǎn）示（shì）規範、追（zhuī）溯有源、示範帶動的效果。一是整齊劃一（yī），規（guī）範經營門店布局。每家（jiā）農藥經營示範店都按照《農藥經營許可審（shěn）查細則》要求（qiú）建立了不少於30平方米的營業場所和50平方米的倉儲場（chǎng）所，配（pèi）備了滅火器、沙池、手套（tào）等安全設（shè）施設（shè）備。門店布局遵循“安全第一，方便查看、方便取（qǔ）放”的原則（zé），門店顯著位置統一製作並（bìng）懸掛“農藥經營門店標準化管理試點”標牌。在貨架顯著位置帖（tiē）（標）“農藥有毒（dú）”、“禁止吸煙”等警示牌。二是（shì）完善製度，規範經營門店行為。示範店都配備計（jì）算機、二維碼掃描槍和農藥經營電子記賬軟件，實行農藥進銷貨的（de）可追溯管理。管理製度按照統一顏色、統一規格、統一標準、統（tǒng）一上牆懸掛。三是組織培訓，提（tí）高經營人員素質。邀請農藥管理、植保方麵的專家，采用講課（kè）、現場（chǎng）演示的形式，為（wéi）經營人員培訓了《農藥管理條例》等法（fǎ）律法規、進貨查驗注意事項、病蟲害防治（zhì）知識等，有效提高了經營人員素質。

四、重點突出、細抓嚴管，紮實開（kāi）展農藥（yào）專項整治活（huó）動

2019年11月唐山市榮獲“國家農產品質（zhì）量安全（quán）市”稱號。我們以創建（jiàn）農（nóng）安市為載（zǎi）體，突出重點（diǎn），細抓嚴管，開（kāi）展農（nóng）藥市場監督管理。一是（shì）出（chū）台規範性文件。新《農藥管理條例》出台（tái）以後，我（wǒ）們仔細剖析當前農藥市場監（jiān）管中存（cún）在的問（wèn）題和隱患，謀劃從政策（cè）上強化禁限（xiàn）用農藥的監管力（lì）度。依據新《條例》和農業農村部公告起草印發了《唐山市人民政府關於打擊製售使用高毒高殘留農藥的通告》（唐政（zhèng）通字【2019】1號），明確規定在我市行政（zhèng）區域內全麵禁止生產（chǎn）、銷售和使用高毒高殘（cán）留農藥。二是開展春季聯合（hé）交叉檢查。為彌補屬地管理的不足，克服（fú）說情風和人情關係帶來的影響；同時（shí）為促進全市執法人員相（xiàng）互學（xué）習、相互借鑒、共同提高，我們采取異地交叉聯合執法的方式（shì）來交流（liú）經驗和提高執法效能。每年（nián）在春耕備耕的關（guān）鍵時期，組織全市執法骨幹對（duì）豐潤、樂亭、灤南（nán）、玉田等重點（diǎn）農業（yè）大縣開展春季聯合交（jiāo）叉檢查，有效震懾違法經營者。三是開展高劇毒農藥專項整（zhěng）治。我們抓住農業生產的時間節點，以及（jí）農（nóng）藥銷售和（hé）使用的高峰期，對農藥經營（yíng）單位的庫房、門市部、貨架底層深處（chù）、犄角旮（gā）旯、過道走廊隱蔽處以及采（cǎi）購和銷售記（jì）錄等逐一進（jìn）行檢查，未發現甲（jiǎ）拌磷等高劇毒（dú）農藥。四（sì）是開展農藥質量監（jiān）督抽（chōu）查。為提高監督抽查的針對性（xìng）和實效（xiào）性，我們每年根據日常（cháng）監（jiān）管（guǎn）掌握的情況和農業（yè）生產糾紛，找出（chū）重（chóng）點農（nóng）藥產品，科學製定監督抽查計劃。通（tōng）過例行抽查、重點抽查與專（zhuān）項抽查相結合的方式，開展監督抽查工作（zuò），重（chóng）點檢測農藥有（yǒu）效成分（fèn）含量、禁限用農藥及是否添加其他違禁成（chéng）分。2019年抽檢農藥樣品505個，其（qí）中送省（shěng）檢（jiǎn）測（cè）120個，支隊自行檢測385個（gè），發（fā）現1個農藥產品不合格，已立（lì）案查處。

文章來源：唐山市農業農村局（jú）