首個鄉村（cūn）振興戰略規（guī）劃實施報告發布 鄉（xiāng）村振興戰略實施開局良好

　　為全麵反映《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》的（de）實施成（chéng）效，近日，農業（yè）農村部、國家發展改革委會同規劃實施協調推進機製27個成員單位編寫的《鄉村振興戰略規劃實施報告（2018—2019年）》出版發布。《報告（gào）》顯（xiǎn）示，兩年來，《規（guī）劃》實施取得積極進展，鄉村振興實現（xiàn）良好開局。 

　　《報告》指出，兩年來各地各有關部門把（bǎ）落實《規劃》作為重（chóng）點任務，不斷加大工作力度。31個省（shěng）（區、市）全部建立了實施鄉（xiāng）村振興戰略工作領導小組，一級抓一級、五級書記抓（zhuā）鄉村振（zhèn）興的責任體係基本建立。省級鄉村振（zhèn）興（xìng）戰略規劃全部出台，大部分市縣出台了地方（fāng）規劃或方（fāng）案，上下銜接的（de）規劃體係（xì）初步形成。相繼製定出台（tái）建立健全城鄉融合發展體製機製和政策體係、促進鄉村（cūn）產業振（zhèn）興、開展農村（cūn）人居環境整治（zhì）三年行動（dòng）、加強和改進鄉村治（zhì）理等意見或方案，鄉村（cūn）振興的政策框架加快構建。建立健全鄉村振興實績（jì）考核製度和激（jī）勵（lì）機（jī）製，落實黨政一把手第（dì）一責任人工作要（yào）求，《規劃》實施的報告製度、督查製度和台賬製度逐步完善。 

　　《報告》顯示，《規劃》實施穩步推進，戰略導向作用得到發揮，各方麵重點任務取得顯著成效。鄉村振興新格局加快構建，城鄉布局結構不斷（duàn）完善，鄉村生產生活生態空間日趨明晰，村莊分類發展有序推進。現代農業根基進一步鞏固，糧食等重要農產品供給保（bǎo）障能力持續增強，全國糧食（shí）總產量連續5年穩定（dìng）在1.3萬億斤以上，2019年農業（yè）科（kē）技進步貢獻率達（dá）到（dào）59.2%，主要農作（zuò）物耕種收綜合機（jī）械化率超過70%。農業發展方式加快（kuài）轉變，化肥農藥使用（yòng）量保持負增長，秸稈、畜禽糞（fèn）汙（wū）利用率分別達到85%、74%，西（xī）北地區農膜回收利用率超過80%，農（nóng）產品質量安全例行監測合格率保持在97%以上。鄉村富民產業蓬勃發展，農村一二三產業加快融（róng）合（hé），農（nóng）產品加工轉化率接近68%，鄉村休閑旅遊的遊客數量和營業收入大幅增長（zhǎng），農村電商等新產業新業態（tài）方興未（wèi）艾，鄉村產（chǎn）業高（gāo）質量發展態勢逐步顯現。宜居鄉（xiāng）村建設步伐加快，具備條件的建製村全部通硬（yìng）化路，鄉村醫療機構和人員“空白點”基本消除，農村低（dī）保平均標準提高到5247元/人年，農（nóng）村人居環境整治持續推進，農村衛生廁所普（pǔ）及（jí）率超過60%，90%的（de）村莊（zhuāng）開展了清潔行動，美麗鄉村展現新的麵貌。鄉村文（wén）化繁榮（róng）發展，98%的村製修訂村規民約，農村婚（hūn）喪禮（lǐ）俗（sú）改（gǎi）革（gé）持續深化，建成54.9萬個村綜（zōng）合文化服務中心，優（yōu）秀鄉村文化保護傳承力度明顯加強，中國農民豐收節成為弘揚農耕文化的金（jīn）字招牌。農村社會保持和諧（xié）穩定，4.47萬（wàn）個軟弱（ruò）渙散村黨組織得到整頓，選派23萬名駐（zhù）村第一書記，自（zì）治、法治、德（dé）治相結合（hé）的鄉村治理體係基（jī）本建立。農村承包地確權登記頒證率達到94%，農村集體資產清產核資（zī）基本完成，超過26萬個村完成股份合作製改革。脫貧攻堅取得決定（dìng）性成就，97%的貧困人口實（shí）現脫貧，94%的貧困縣實現摘帽，貧困發生率降至0.6%，全國農村居民人均可支配收入（rù）達到16021元，提前一年實現比2010年翻（fān）一番目標，貧困縣農村居民人均可支配收入年均增長9.7%，比全國平均水（shuǐ）平高2.2個百分點。鄉村振興戰略實施取得的成效（xiào），為決戰決勝脫貧攻堅、全（quán）麵（miàn）建成（chéng）小康社會奠定了堅實基礎。 

　　《報告》分（fèn）為上、下兩篇，上篇“規劃實（shí）施”總結了《規劃》實施的（de）總體成效及有關重點任務（wù）進展情況，下篇“實踐探索”遴選了省、縣、村三級共27篇（piān）典型（xíng）範例，附錄部分梳理了中央層麵製定出台的政策要點。《報（bào）告》係統總結（jié）了各（gè）有關（guān）方麵大力推進《規劃》實施的做法、成效和經（jīng）驗，供各地各有關（guān）部門學習參考，進一步凝聚社會共識，更好地推動規劃落（luò）實見效。 

文章來源（yuán）：農業農村部新聞（wén）辦公室