全國農業普查條例

中（zhōng）華人民共和國國務院令

第833號

《全國農（nóng）業普查條例》已經2026年（nián）3月13日國務院第81次常務會議修訂通過，現予公布，自2026年5月1日起（qǐ）施行。

總理　李強（qiáng）

2026年3月20日

全國農業普查條例

（2006年8月23日中華人民共（gòng）和國國務院令第473號公布　2026年3月20日中華人民共（gòng）和（hé）國國務院令第833號修訂）

第一章　總　　則

第一條（tiáo）　為了科學、有效地組織實施全國農業普（pǔ）查，保障農業普查數據的（de）真（zhēn）實性、準確（què）性、完整性和及（jí）時性，根據《中（zhōng）華人民共和國統計法》，製定本條例。

第二條　農業普查的目的（de），是全麵掌握我國農業、農村和農（nóng）民的基本情況，為研究製定經濟社會發展戰略、規劃、政策和科學決策提供依據，並為農業生產（chǎn）經營者和社會公眾（zhòng）提供統計信息服務。

第三條　農業普查工作按照全國統（tǒng）一領導、部門分工（gōng）協作、地方分級負責、各方共同參與（yǔ）的原（yuán）則組織實施。

第四條　國家機關、社會團體以及與農業普查有關的（de）單位和（hé）個人，應當依照《中（zhōng）華人民共和國統計法》和本條例（lì）的規定，積極參與並（bìng）密切配合農業普（pǔ）查工作。

第五條　各級農業普查領導小組（zǔ）辦公室（shì）（以下簡稱普查（chá）辦公室）和普查辦（bàn）公室工作人員、普查指導員、普查（chá）員（以下統（tǒng）稱普（pǔ）查（chá）人員）依法獨立行使調查、報告、監督的職權，任何單位和個人不得幹涉。

各地方、各部門、各單位的負責人不得自行修改普查辦（bàn）公室（shì）、普（pǔ）查人員依法搜集、整理的農業普查資料，不得以任何（hé）方（fāng）式（shì）要求（qiú）普查辦公室、普查人（rén）員（yuán）偽造、篡改農業普查資料，不得（dé）明示、暗示下（xià）級單位及其人員或者農業普查對象填（tián）報虛假農業普查數據，不得對依法履行職責或者拒絕、抵製農（nóng）業普查違法行為的（de）單位和個人（rén）打擊報複。

第（dì）六條　報刊、廣播、電視、新聞網站（zhàn）等新聞媒體和（hé）網絡服務提供者，應（yīng）當采取多種形式，開展農業普查宣傳報道（dào）。

第七條（tiáo）　農業普查（chá）所需經費，由中央和地方（fāng）各（gè）級人民政府共同負擔，並列入相應年度（dù）預算，按時撥付，確保足（zú）額到位。

農業（yè）普查經費應當統一管理、專款專（zhuān）用、從（cóng）嚴控製支出。

各級財政部門、審計（jì）部門依據職責，加強（qiáng）對農業普（pǔ）查經費的預算監督和審計監督。

第八條　農業普查（chá）每10年進行一次，尾數逢6的年份為農業普查年度，標準時點為農業普查年度的12月31日24時。特（tè）殊（shū）地區的農業普查登記時間（jiān）經國務院農業普查領導小組辦公室批準，可以適當調整。

第二章　農業普（pǔ）查的對象、範圍和內容

第九條　農業普查對象是在中華人民共和國境內的下列單位和個人：

（一）農村住戶，包括農村農業（yè）生產（chǎn）經營戶和其他住戶；

（二）城鎮農業生產經營戶；

（三）農業生產經營單位；

（四）村民委員會；

（五）鄉鎮人民政府。

第十條　農業普查對象應當如實回答普查人員就（jiù）農業普（pǔ）查有關問題的詢問（wèn），按時填報農業普查表、提供農業普查所需的（de）資料，不得提（tí）供不真實或者不完整的農業普查資料，不得遲報、拒報農業普查資（zī）料。

農業普查對（duì）象（xiàng）應當配合縣級以上人民政府統計機構依法進行的監督檢（jiǎn）查，如實（shí）反映情況，提供相關證明和（hé）資料，不得拒絕、阻礙檢查，不得轉移（yí）、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和（hé）憑證、統計台賬、農業普查表、會計（jì）資料及其他相關證明和資料。

要（yào）求農業普查對（duì）象提供報表（biǎo）、資料，應（yīng）當堅持必要、規範原則，精簡整合填（tián）報事項（xiàng），強（qiáng）化數據共享利用，減輕基層負擔。

第十一條　農業普查行業範圍包括（kuò）：農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁輔助性活動。

第十（shí）二（èr）條　農業普查內（nèi）容（róng）包括：農業生產條（tiáo）件、農業生產經營活動、農業土地利用、農村居（jū）民生活、農村勞動力及（jí）就業、鄉村（cūn）產業（yè）發展、鄉村建設、鄉村治理等情況。

國務院農業普查領導小組辦公室可以根據具體情況對前款規定的農業普查內容進行（háng）調整。

第十三條（tiáo）　農業普查采用全麵調查的方法。國務院農業普（pǔ）查（chá）領導小組辦公（gōng）室可以決定對特定內容采用抽樣調查、遙感測量等方法。

農業普（pǔ）查應當充分利用行政記錄、社會大數據等（děng）資料。

第十四條　農業普查執行國家（jiā）統計標準。

第十五（wǔ）條　農業普查方案由國務院農業普查領導小組辦公室統一製定，報國務院審（shěn）批。農業普（pǔ）查應（yīng）當按照農業普查方案的規定執行。

省級普查辦公（gōng）室可（kě）以根據需要增設農業普查（chá）附表，報經國（guó）務院農（nóng）業普查領導（dǎo）小組（zǔ）辦公室批準後實施。

第三章　農業普查的組織實施

第十六（liù）條　國務院設立農業普查領導小組及其辦公室。國務院農（nóng）業普查領導小組（zǔ）負責組織和領導（dǎo）全（quán）國農業普查（chá）工作。國務院農業普查領導小組辦（bàn）公室設在國家（jiā）統計局，具體（tǐ）負（fù）責農業普查日常工作的（de）組織和協調。國（guó）務院農業普查領導小（xiǎo）組及其（qí）辦公室（shì）任務完成後自動撤（chè）銷。

第十七條　地方各級人民政（zhèng）府設立農業普查領導小組及其辦公室，按照國務院農業普查領導小組及其辦公室的統一規定和要求，負責本行政區域內（nèi）農業普查的組織實施工作。國家統計局派出的調查機（jī）構作（zuò）為農業普查領導小組及其辦公室的成員單（dān）位，參與農業普查的組織實（shí）施工作。地方各級農業普查領導小組及其辦公室任務（wù）完成後（hòu）自動撤銷。

村民委員會應當在鄉鎮人民政府的指導下協助（zhù）做好本區域（yù）內的農業普查工作。

第十八（bā）條　縣級以上各級人民政府有關部門應當積極參與並密切配合普查辦公室開展農業（yè）普查工（gōng）作。

軍隊所屬單位的農業普查工作，由軍隊統一組織實施。

新疆生產建設（shè）兵團的農業普查工作，由新疆生產建設兵團農業普查（chá）領導小組及其辦公室負（fù）責組織實施。

第十九條　農村的農業普查現場登（dēng）記按（àn）普查區進行。普查區以（yǐ）村民委員會管理地域為基礎劃分，每個普查區可以劃分為若幹個普查小區。

城鎮的農業普查現場登記，按照（zhào）農業普查方案的規定進行。

第二十條　每個普查（chá）小區配備一名普查員，負責農業（yè）普（pǔ）查的訪問登記等工（gōng）作。每（měi）個普查（chá）區至少配備一名普（pǔ）查指導（dǎo）員，負責安排、指導和督促檢查普查員的工作，也（yě）可以直（zhí）接進行訪問登（dēng）記。

普查指導員和普查員（yuán）主要由有較（jiào）高文化水平的鄉村幹部、村民小（xiǎo）組（zǔ）長和其他當地（dì）居民擔任。

普查指（zhǐ）導（dǎo）員和普查員應當身體健（jiàn）康（kāng）、責任心強。

第二十一條　普查辦公室根據工作需（xū）要，可以聘用或者按（àn）照（zhào）規定從其他（tā）有關單位借調人員從事農業普查工作。有關單位應當積極推薦符合條件的人員從事農業普查工作。

聘（pìn）用人員應當由聘（pìn）用單位支付（fù）勞動報酬。借調人員的工（gōng）資由原單位支付（fù），其（qí）福利待遇保持不（bú）變。

農業普查經費中應當對普查指導員、普查員安排適當（dāng）的工作補助。

第二（èr）十（shí）二（èr）條（tiáo）　普查辦（bàn）公（gōng）室應當對普（pǔ）查指導員和普查員（yuán）進行業務培訓（xùn），對考核合格的人員頒發全國統（tǒng）一的普查指（zhǐ）導員證或者普查員證。

第二十三條　普查人員進行農業普查時，有權（quán）就與農業普查有關的（de）問題（tí）詢問有關單位（wèi）和（hé）個人，要求有關單位和個人如實提（tí）供有關情況和資料並改（gǎi）正不真實、不準確的資料。

第二（èr）十四條　普查人員應當堅持實事求是，恪守（shǒu）職業道德，拒絕、抵（dǐ）製農（nóng）業普查工作中的（de）違法行（háng）為（wéi）。

普查辦公室、普查人員應當嚴格執行農業普查方案，如實搜集、報送農業普查資料，不得偽造、篡改農業普查資料，不得以任何方式（shì）要求農業普查對象提供不真實的農業普查資料，不得以任（rèn）何方式要求普查人員或者下級普查辦公室偽造、篡（cuàn）改農業普（pǔ）查資料，不得有其他違反本條例規定的行為。

普查指導員和普查員執行農業普查任務時，應當出示普（pǔ）查指導員證或者普（pǔ）查員證；未出（chū）示的，農業普（pǔ）查（chá）對象有權拒絕提供有關（guān）情況和資料。

第（dì）二十五條　普查員應當依法直接訪問農（nóng）業普查對象，當場進行詢問、填報。農業（yè）普查表填寫完成後，應當由農業普查對象簽字或者蓋（gài）章確認。農業普查對象應當對（duì）其簽字或者蓋章的農業普（pǔ）查資（zī）料的真（zhēn）實性（xìng）負責。

普查人員應當對其負責登記、審（shěn）核、錄入的農業普查資料與農業普查對象簽字或者蓋章的農業普查資料的一致性負（fù）責。

普查辦（bàn）公（gōng）室應當對其加工、整理的農業普查資料的（de）真實性、準確性、完整性負責。

第四（sì）章（zhāng）　數據處理和質量控製

第二（èr）十六條　農業普查數據處理方案和實施辦法，由國務（wù）院農業普查領導小組辦公（gōng）室製定（dìng）。

普查辦公室應當按照數（shù）據處理方案和實施辦法的規定進行數據處理。

第二十（shí）七條　國（guó）務院農業普（pǔ）查領導小組辦公室應當建立健全農業普查（chá）數據（jù）處理係統，並加強日常管理和維護更（gèng）新，保障數據安全。

第二（èr）十八條　國家建立農業普查數據質量控製製度。

普查辦公室（shì）應當按照農業普查（chá）數據質量控製製度有關要求，對（duì）農業普查實施中的（de）每個環節實行質量控製和檢查驗收。

第二十九條　普（pǔ）查人員實行質量控製（zhì）工作責任製。

普查人員應當按照農業普查方案的規定對農業普查數據進行審核、複查和（hé）驗收。

第三十條　國務院農業普查領導小組辦公室製定農業普查事後質量抽查方案，統一組織農業普查事後質量抽查工作。事後質量抽查結（jié）果作為評估全國和各地方農業普查數據質量的重要依據。

第五章　數據公布、資料管理和開發應用

第三十（shí）一條　國家建立農（nóng）業普（pǔ）查資料（liào）公布製度。

農業（yè）普查匯總資料，除依法予以保密的外，應當及時（shí）向社會公布。

全國農業普查數據和各省、自治區、直轄市（shì）的主要農（nóng）業普查數據，由國務院農業普查領導小組（zǔ）辦公室審定並會同國務院有關部門公布。

地方普查辦公室發布農業普查公（gōng）報，應當報經上一級普查辦公室核準。

第三十二條　普查辦公室、普查人員對在農業普查工（gōng）作中知悉的國家（jiā）秘密、工作秘密（mì）、商業秘密、個人隱私和個人信（xìn）息，應當予以保密，不得泄露或者（zhě）向他人非（fēi）法提供；對在農業普查工作中搜集的能夠識別或者推斷單個農業普查對象身份的資（zī）料，不得對外提供、泄露，不得用於統計以外的目的。

第三十三條　普查辦公室應當按照國家有關（guān）規（guī）定建立健全農業普查資料（liào）的保存、管理製度（dù），做好農業普查資料的保存、管理，並在農業普查工作結（jié）束後，及時做好有（yǒu）關農（nóng）業普（pǔ）查資料的歸檔和移交。

有關部門應當依（yī）法做好農業普查資料部門間共享和為社會公眾提供服（fú）務等工作，並對農業普查資料進行開發（fā）和應（yīng）用。

第三（sān）十四條　縣級以上各級人（rén）民政府統計（jì）機構和有關（guān）部門可以根據農業（yè）普查結果，對有關常規統計的曆史數據進行修正，具體辦法由國家統計局規定。

第六章　獎勵和處罰

第三十（shí）五條　對認（rèn）真執（zhí）行本條例，忠於職守，堅持原（yuán）則，做（zuò）出顯著成績的單位和個人，按照國家有關規定給予獎勵。

第三十六條　地方、部門、單位的負責人有下列行為之一的，依法給（gěi）予處分，並（bìng）由（yóu）縣級（jí）以上人（rén）民政府統計機構予以通（tōng）報：

（一）自行修改農業普查資料、編（biān）造虛假農業普查（chá）數據的；

（二）要求普查辦（bàn）公室、普（pǔ）查人員偽造（zào）、篡改農業普查資料的；

（三）明示、暗示下（xià）級單位及其人員或者農業普查（chá）對象填報虛假農業普查數據的；

（四）對本地方、本部門、本單位發生的農業普（pǔ）查數據嚴重失實情況和嚴重農業普（pǔ）查（chá）違法行為失察的；

（五）有其他農業普查造假、弄虛作假行（háng）為（wéi）的。

對依法履行職責或者（zhě）拒絕、抵（dǐ）製農業普查違法行為的單位和個人（rén）打擊報複的，依照前款規定給予處分和（hé）予以通報（bào）。

第三十七條　普查辦公室有下列（liè）行為之一的（de），由本級人民政府或者上級人民政府統計機構責令改正，予以通報（bào）；對負有責任的領導人員和直接責任人員（yuán）依法給予處分：

（一）未執行農業普查方案的；

（二）偽造、篡改農業普（pǔ）查資料的；

（三）要求農業普查對象提供不真實的農業（yè）普查資料的；

（四）要求普（pǔ）查人員或者下（xià）級普查辦公室偽（wěi）造、篡改農業普查資料的。

普查人員有前款所列行為之一的，責令改正，依法給予處分。

第三十八（bā）條　普查辦公室有下列行為之一（yī）的，對負有責任的領導（dǎo）人（rén）員（yuán）和直接責任人員依法給予處分：

（一）違（wéi）法公布農業普查資料的；

（二）泄露或者向他人非法提供（gòng）在農業普查工作中知悉的國家秘密、工（gōng）作秘密、商業秘密、個人隱私、個人信息（xī）的；

（三）對外提供、泄（xiè）露在農業普查工作中搜集的能夠識別（bié）或者推斷單個農業普查對（duì）象身份的資料的；

（四）違反國家有關規定，造成農業（yè）普查資（zī）料毀損、滅失的。

普查人員有前款所列行為之一的，依法給予處分。

第三十九條（tiáo）　作為農（nóng）業普查對象的農業生產經營單位、村民委員會、鄉（xiāng）鎮人民政府有下列行為之（zhī）一的，由縣級以上人民政府統計機構責（zé）令改正，給予警告，可以予以通報；其負（fù）有責任的領導人員和（hé）直接責任人員屬於公職人員的，依法給予處（chù）分：

（一）拒絕或者阻礙普查辦公室、普查人員依法進行農業普查的；

（二）提供不（bú）真（zhēn）實或者不完整的農業普查資料的；

（三）拒報或者經催報後仍未按時提供農（nóng）業普查資料的；

（四）拒絕、阻礙監督檢查的；

（五）轉移、隱匿、篡改（gǎi）、毀棄或者（zhě）拒絕提供原始記錄和憑證、統計台賬、農業普查表、會計資料及其他相關證明和資料的。

農業生產經營單位有前款所列行為之一（yī）的，可以並（bìng）處10萬元以（yǐ）下罰款；情節嚴重的，並處10萬元以上50萬元以下罰款。

農（nóng）村住戶、城鎮農業生產經營戶有本（běn）條第一款所列行為之一的，由縣級以上人民政府（fǔ）統計機構責（zé）令改正，予以批評教育。

農業普查對（duì）象有本條第一款第（一）、（四）項（xiàng）所列（liè）行為之一（yī），構成（chéng）違反治安管理行（háng）為的，由公安機關依法處理。

第四十條（tiáo）　作為農業普查對象的農業生產經營單位、村民（mín）委員會、鄉（xiāng）鎮人民政府遲（chí）報（bào）農業普查資料的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可（kě）以予以通報；其負有責任的領導人員（yuán）和直接（jiē）責任人員（yuán）屬於公（gōng）職人（rén）員的，依法給予處分。

農業（yè）生（shēng）產經營單位遲（chí）報農業普查資料的，可以並（bìng）處5萬元以下罰款。

農村住戶、城鎮農業生產經營戶遲報農業普查資料的，由縣級以（yǐ）上人（rén）民政府統計機構責令改（gǎi）正，予以批評教育。

第四十一條　違反本條例規定，造成人身損（sǔn）害或（huò）者財產損失的，依法承擔民事（shì）責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任（rèn）。

第四十二條　普查辦公室應當設立舉報電話（huà）和信箱，接受社會（huì）各界對農業普查違法行為的檢舉和監督。對檢舉有功（gōng）的單位和個人按照國家有關規定給予獎（jiǎng）勵。

第七章　附　　則

第四十三條　街（jiē）道辦事處、居（jū）民委員會涉及農業生產經營活動（dòng）的，分別參（cān）照本條（tiáo）例關於鄉鎮（zhèn）人民政府、村民委員會的規定執行。

第四十四條　本條例自2026年（nián）5月1日起施行。