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七部門(mén)聯合印發(fā)《2026年全國農資打(dǎ)假和(hé)監管工作要點》

各省、自治區、直轄(xiá)市農業農村(農牧)廳(局、委)、法院(yuàn)、檢察院、工業和信息化主管(guǎn)部門、公安(ān)廳(tīng)(局)、市場監管部(bù)門、供銷合作社,新疆生產建設兵團農業農村局、法院、檢察院、工業和信(xìn)息化局、公(gōng)安局、市場監管局、供銷合(hé)作社:

為貫(guàn)徹落實黨中央、國務院決策部署,切實加強農資生產、流通環節監管,嚴格整治不(bú)合格產品,嚴打(dǎ)農資違法犯罪行為(wéi),淨(jìng)化(huà)農資市場,維護農民權益(yì),保障糧食(shí)和重要農產品穩定安全供給,農業農村部、最高人民(mín)法院、最高人民(mín)檢察院、工(gōng)業和信息化部、公(gōng)安部、市場監管總局和供銷合作總社聯合製定《2026年全國農資打(dǎ)假和監管工作要點》。現印發你們,請認真貫徹(chè)執行(háng)。

在(zài)工作中如有任何問題和建議,請及時與全(quán)國農(nóng)資打假部際協調小組辦公室(shì)(農業農村部農產(chǎn)品質量(liàng)安全(quán)監管司)聯係。電話:01059193235,傳真:01059191891


農(nóng)業(yè)農村部

最高(gāo)人民法院最高人民檢察院

工業和信息化(huà)部

公安部

市場監管總局

供銷合作總社

2026414

2026年全國農資打假和監管(guǎn)工作要點

農(nóng)資是農業生產的(de)基(jī)礎,關乎國家(jiā)糧食安全和農民切身利益。做好2026年全國農資打假(jiǎ)和監管執法(fǎ)工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想(xiǎng)為指導,全麵貫徹黨的二十大和二十屆曆次全(quán)會精神,認真落(luò)實中央經濟工作會議(yì)、中央農村工作會議部署要求,堅持問題導向(xiàng)、標本兼治(zhì)、打防結合,淨化農(nóng)資市場,維護農民權益,為保(bǎo)障糧(liáng)食和重要農產品穩定安全(quán)供給提供有力支撐。

一、嚴格整治不合格農資產品

1.開展日常巡查檢查。在春耕備耕、三夏(xià)、秋冬種(zhǒng)等重要農(nóng)時,組織各地開展拉網式排查,督促農資生產企業和經營單位落實進貨查驗、購(gòu)銷台(tái)賬、產品標(biāo)簽標識等規定(dìng),及時查處無資質企業(yè),對不合格產品立即下架。采取不定期檢查、飛行檢查等方式(shì),加大對以往發現問題多、群眾投訴舉報多的(de)企業和產品檢查力度(農業(yè)農村(cūn)部、市場監管總局按(àn)職責分工負責)

2.加強農資質(zhì)量抽檢(jiǎn)。按照“雙隨機、一公開”原則,組織實施種子、農藥、亚洲AV无码蜜桃、獸藥、飼料等產品質量監督抽查,及(jí)時公布結果,跟進執法查處(農業農村部負責)。對複肥、磷肥(féi)農用地(dì)膜、植物保護耕種機(jī)械(xiè)等納入全國重點(diǎn)工業產(chǎn)品質量安全監(jiān)管目錄的產品,組織開展監督抽查(chá)和質量調查,對不合格產品取消資質或撤銷證書(市場監管總局、農業農村部按職責分工負責)

3.加強互聯網銷售農資監管。落(luò)實市場監管(guǎn)總局(jú)等部門印(yìn)發的《網售工業產品質量安全專項治理行動方案(àn)(20252027年)》,加強網售(shòu)農資產品質量安全監管。督促(cù)網絡(luò)交易平台(tái)加強商家資質審核和(hé)產品信息核驗,及時排查(chá)處置問題商家和產品。依法查(chá)處平台內經營者虛假(jiǎ)宣傳、違法廣告(gào)等(děng)行為(wéi)(市場監管總局牽頭,農(nóng)業農村部參與)。開展互(hù)聯網經營(yíng)農資產品質量監督抽查,增加抽樣數量、提高檢查(chá)頻次(農業農村部、市場監管總局按職責分工負責(zé))

二、嚴打農資違法犯罪行為

4.開展專(zhuān)項執法行(háng)動。實施“綠劍護糧安”、種業監管執法提(tí)升年、“守護消費”鐵拳行動,聚(jù)焦重點區域、問題產品、關鍵群體,加強(qiáng)農資質量監管執法(農業農村部、市場監管總局按職責分工負責)以建立完善(shàn)“昆(kūn)侖”主動(dòng)偵查打擊新模式為牽(qiān)引,聚焦種子(zǐ)“育繁推”重點環節,依法嚴厲打擊(jī)盜取親本、套牌侵(qīn)權(quán)、私繁濫製、“白皮袋”等犯罪活動;聚焦農藥、肥(féi)料、獸藥、飼料、地膜、農機等重點農資,緊盯存儲、流通、交(jiāo)易環節和部位,依法嚴厲打擊製售假劣農資犯(fàn)罪活動(dòng)(公安(ān)部負責)

5.強化行刑銜(xián)接。對監督抽查、巡查檢查(chá)、媒體曝光、群眾投訴等發現(xiàn)的問題產品和違(wéi)法行為(wéi),追根溯源、從嚴處罰,涉嫌構成犯罪的移送司法機關。對重大農資案件組織開展專案集(jí)群打擊,實現“辦理一案(àn)、震懾一(yī)片、淨化一域”。及時公布全國農業行政執法、市場監管執(zhí)法、公檢法打擊假劣農資違法犯罪等典型案例,組織(zhī)地方曝光違法行為典型(xíng)、社會影響惡(è)劣(liè)的農資(zī)違法(fǎ)犯罪案件(jiàn),發揮警示(shì)震懾作用(最(zuì)高人(rén)民法院、最高人民檢察院、公安部、農業農村部、市場監管(guǎn)總局按(àn)職責分工負責)

6.加強(qiáng)突出問(wèn)題整治。持續整(zhěng)治“忽(hū)悠團”走村竄戶、以“訂單(dān)農業”為名推銷假劣化(huà)肥、種子、農藥(yào)等行為,一旦發現嚴查到底(農業農村部、市場監管總局按職責分工(gōng)負責)。開展違法銷售禁(jìn)限用農獸藥治理,嚴防不(bú)法經營者通過改名、網售等隱蔽方式銷售(shòu)禁限用農獸藥,嚴厲打擊農藥(yào)非法生產(chǎn)、非法(fǎ)銷售(shòu)、非法添加等不法行為(農業農村部負責)。加強地膜產品質量檢查和市場抽查,嚴禁非標(biāo)產品入市下田(tián),依法查處發布一批(pī)製售非標地膜案件,推進科(kē)學使用回收(市場監管總局、農業農村部按職責分工負責)

三、健全農(nóng)資監管機製

7.加強農資審批認證管理。加強種子(zǐ)生(shēng)產經營備案管理,嚴查無證生產、不按規定(dìng)備案等問題(tí),嚴格品種管理。落(luò)實農藥登記、生產許可、登記試驗製度,加(jiā)強農藥(yào)監管。強化農機產品認證管(guǎn)理,加強(qiáng)農機產品認證(zhèng)機構監管和農機鑒定工作信息公(gōng)開。嚴格亚洲AV无码蜜桃質量監督管理,壓實亚洲AV无码蜜桃生產者(zhě)責任義務(農業農村部、市場監管總(zǒng)局(jú)按職責分工負責)

8.推進農資追溯管理和信用管理。深化化肥、農藥、獸藥等主要農資產品追溯體係建設,加快推(tuī)行以“一品種(zhǒng)、一名(míng)稱、一標樣、一指紋”為主要內容的農作物品種身份證管理,擴大供銷合作社係統中國農資質量安(ān)全(quán)追溯平台的使用範圍(農業農村部、供銷合作總社(shè)、工業和信息化部按職責分工負責)。做好農資領域信用信息歸集、共享、公開,推動與行政許可審批、項目申報、資格審查、評優獎勵等掛鉤全國農資打假部際協調小組各成員單位按職責分工負責。發揮農(nóng)資行業協會作(zuò)用,鼓勵(lì)協會對成員(yuán)企業開(kāi)展信(xìn)用評級評價,督促誠(chéng)信經營(工業和信息化(huà)部、農業農村部、市場監管總局、供銷合作總社按職責分工負責)

9.加強法規標準製修訂加快推動亚洲AV无码蜜桃(liào)管理條例起(qǐ)草工作,推(tuī)動種子、農藥、獸藥等(děng)領域部門規章(zhāng)、規範性文(wén)件製修訂(農業農村部(bù)、市場監管總局、工業和信(xìn)息化部按職責(zé)分工(gōng)負責)。繼續加強種子、亚洲AV无码蜜桃、農藥、飼料(liào)及飼料添加(jiā)劑、農用薄膜等領域國家標(biāo)準的(de)研製,加大標準宣貫(guàn)力度,推動農資企業按標生產,提供合格產品和服務(市場(chǎng)監管總局(jú)、農業農村部、工業和信息化部按職責分工(gōng)負(fù)責)

四、推動放心農資下鄉進村

10.加強優質農資生產供應(yīng)。強化農資價(jià)格(gé)形勢監測,協調有關部門(mén)解決(jué)好農資運輸、儲備、銷售等各環節問(wèn)題(農業農村(cūn)部、供銷合作總社按職責分工負責)。壓實重點化肥生產(chǎn)企業保供任(rèn)務,穩定化肥產品供給(工業和(hé)信息化部負責)。發揮供銷合作社農(nóng)資流通主渠道(dào)作用,實(shí)施深化“綠色農資”升級行(háng)動,指導供銷合作社係統(tǒng)企業做好貨源采(cǎi)購、儲備、下擺,加強優質農資產品和服務(wù)供應(yīng)(供銷合作總社負(fù)責)

11.加強農資打假宣傳培訓。廣泛開展放心(xīn)農資下鄉進(jìn)村、農業普法、科學選種購種宣傳指導、安全(quán)用(yòng)藥培訓、3·15”農機維權等活動,麵向生(shēng)產一線和(hé)農民群眾(zhòng)普及農資法律法規。加強農資打假工作社會監督,發揮“12345”政務熱(rè)線、地方投訴舉報電話、網絡舉報信(xìn)箱等渠(qú)道作用,受理假劣農資問題線索。鼓勵各地建立健全投訴舉報獎(jiǎng)勵製度(dù)。組織行(háng)業協會、公益組織、新聞媒體等力量,積極發布農資打假進(jìn)展成效,鼓勵麵向農民(mín)依法開展維權服務(全國農資打假部際協調(diào)小組各成員單(dān)位按職責分工負責)

五、完善農資打假協作機(jī)製

12.強(qiáng)化工作協同(tóng)聯動。加強農資打假各部門間信息交(jiāo)流、情況通報、檢測鑒(jiàn)定和案件移送,形成農資打假工作合力。對發現跨區域的假劣農資問題線索,強化協同辦案、區域聯查、跨區(qū)協查。省(shěng)級部門要持續跟蹤重點案件(jiàn)辦理(lǐ)進度,督促依(yī)法查處並及時(shí)報送辦理結果(全國(guó)農資打(dǎ)假(jiǎ)部際協調小組各成員單位按職責分工負責)

13.壓實責任務求實效(xiào)各地有關部門要堅決扛起農(nóng)資打假責任,層層傳導壓力,狠(hěn)抓工作落實,確保農資打假工作部署要求和重點任務落實(shí)落地。農資打假工作要注重實效(xiào),認真落實(shí)《國務院辦公廳關於嚴格規範(fàn)涉企行政檢查的意見》等文件要求,堅決防止形式主義,切實減輕基層和企業負擔(全國農資打假部際協調小組各成員(yuán)單位按(àn)職責分工負責)


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