有機肥補貼和獎勵：農業農村部發布最新政策！

7月10日，中華人民共和（hé）國農業農村部公布了《對十三屆全國人大一次會議第2357號建議的答複（fù）》，對關於出台有機肥生產和施用獎補政策的建議收悉做出了答複，具體（tǐ）內容如下：

關於對有（yǒu）機肥生產企業給予獎補

近年來，國家製定出（chū）台了一係（xì）列支持有機肥產業發展的優惠政策。

一是（shì）對納稅人生產銷售和批發、零售有機亚洲AV无码蜜桃、有機—無機複混亚洲AV无码蜜桃和生物（wù）有機肥免征增值稅。對農作物秸稈、林業三剩物綜（zōng）合利用產品，實行一定比例的增值稅退稅政策。

二是對企業新購入500萬元以下設備、器具的支出允許在當年一次性稅前扣除。

三是將享受減半征收企業所得稅優惠政策的小微企業年應納稅所（suǒ）得額上限，從50萬元提高至100萬元。

四是取消企業委托境外研發費用不得加計扣除限製。

五是將高新技術企業和科技型中小企業虧損結轉年（nián）限由5年延長到10年（nián）。

六是將一般企業的職工教育（yù）經費稅（shuì）前扣除限額與高新技（jì）術企業的限額統一，從2.5%提（tí）高（gāo）至（zhì）8%。這些政（zhèng）策都屬於普惠性政策，符合條件的有機肥生產（chǎn）企業均可依法享受。

下一步，財政部將會（huì）同國家稅務總局落實好上述（shù）稅收優惠政策，並根據有機肥產業發展的實際（jì），統籌研究有關稅收政策，支持有機肥（féi）產業發展。同時，積極（jí）落實2018年4月25日國務院常務會議精（jīng）神，抓緊製定（dìng）相關減稅政策文件，充分釋放政策紅（hóng）利，使更多符合條件的企業享受優惠。

關於對有機肥原料（畜禽糞便）收儲運經營主體給（gěi）予獎補

近（jìn）年來，農業農村部會同財政（zhèng）部等部門，結（jié）合相關項目實（shí）施，積極支持有機肥原料收儲運經營主體發展和畜禽糞汙收儲（chǔ）設施建設。

1.促進有機（jī）肥運營主體發展

結（jié）合實施東北黑（hēi）土地保護利用試點、果菜茶有機肥替代（dài）化肥試點項目，采取政府向有機肥（féi）生產（chǎn）企業、規模化養（yǎng）殖（zhí）場以及社會化服務組織購買服務（wù）的方式，由承擔服務的企業或社會化服務組（zǔ）織將有機肥運送、施用到田，形成多元化、市（shì）場（chǎng）化有機肥生產施用服務模式。

2.加強（qiáng）畜（chù）禽糞（fèn）汙收儲設施建設（shè）

2017年（nián），中央財政安排資金，選（xuǎn）擇部分生豬、奶牛、肉牛養殖重點縣，整縣推進畜禽糞汙資源化利用工作。資（zī）金重點用於規模養殖場改進養殖工藝和設備，配套畜禽糞汙收（shōu）集、儲存、處理設施和輸送管網（wǎng），建設畜（chù）禽糞汙（wū）集中處理和資（zī）源（yuán）化利用設施。

下一（yī）步，農業農村部將會同有關部門，結合實施畜禽糞汙資源化利用試點（diǎn）、果菜茶有機肥替代化肥（féi）試點等（děng）項目，通過以獎代補方式，支持規（guī）模養殖（zhí）場和糞汙集中處理服務設施建設，優（yōu）先扶持利用畜禽養殖廢棄物和農作物（wù）秸稈等（děng）專業從事有機肥生產的企業（yè）和社會化服務組織，引導種養大戶、農民（mín）合作社、龍頭（tóu）企業等新型農業經營主體生產經營有機肥。

關（guān）於對有機肥施用（yòng）給予獎補

農業（yè）農（nóng）村部認真落實“藏糧於地、藏糧（liáng）於技”戰略，在中（zhōng）央財政支持下，采取有效（xiào）措施，鼓勵和引導農民（mín）增施有機肥。

1.強化（huà）政策引導

2015年，印發《到2020年化肥使用量零增長行動（dòng）方案》，積極探索（suǒ）有機（jī）養分資源利（lì）用的（de）有效模式，鼓勵和引（yǐn）導農民積造農家肥，施用商品有機肥；

推廣秸稈（gǎn）粉碎還田、快（kuài）速腐熟還田、過腹還田（tián）等技術；

在有條件的地區，引導農民施用根瘤菌劑，促進花生、大豆（dòu）和苜蓿等豆科作物固氮肥田。

2.加大補貼（tiē）力度

結合實（shí）施測土配方施肥、耕地保護與質量提（tí）升、東北黑土地保護利用試點等項目，采用物化補貼（tiē）的方式（shì），鼓勵和引導農民增施（shī）有機肥、秸稈還田、種植綠肥（féi）。

北京、江蘇、上海、浙江（jiāng）等省市相繼出台了農民施用商品有機肥補貼的政策，補貼金額（é）每噸150―480元不等。

3.開（kāi）展有機肥替代化肥試點

2017年，在果菜茶種植優勢突出、有（yǒu）機肥資源有（yǒu）保（bǎo）障、有機肥施用技術模式成熟、產（chǎn）業發（fā）展有一定基礎的地方選擇100個重點縣（市（shì）、區（qū））開（kāi）展有機肥替代化肥試點，集（jí）成推廣有（yǒu）機肥替代化肥的生產技（jì）術模式，構建果菜茶有機肥替代化肥長（zhǎng）效機（jī）製。

下一步，農業農村部將加大工作力度，推動有機肥應用（yòng）。

1.強化政策扶持（chí）

落實中央關（guān）於（yú）健全生態保護補償機製的有關要求，會同有關部門（mén）研（yán）究製定鼓勵和引導農民施用有機亚洲AV无码蜜桃的補助政策。

2.強化技術（shù）推廣

結合實施耕地質量保護與提升行動、果菜茶有機肥替代化肥等項目，加強（qiáng）技術集成和試驗示範，加（jiā）快增施有機肥、秸（jiē）稈還田、綠肥種植等技術推廣。

3.強化科技支撐

組織專家開展我國有機肥和秸稈資源狀況研究，提出主要作物、主（zhǔ）要產區有機肥高效安全施（shī）用（yòng）的方法和標準，加快有機肥推（tuī）廣應（yīng）用步伐。

關於對有機肥生產和施用機械給予獎補

近年來，中央財政不斷加大對農機購置補貼的支（zhī）持力度，鼓勵農民（mín）購買先進適用農（nóng）機，推進我國農業機（jī）械化進程。

1.完善（shàn）農機購置補貼政（zhèng）策

在農機購置補貼政策（cè）中，將清（qīng）糞機（jī）、糞汙固液分離機等有機肥施用機械納入農（nóng）機購置補貼範圍，並（bìng）要求（qiú）以綠色生態為導向，充（chōng）分發（fā）揮農機化對（duì）農業可持（chí）續發（fā）展（zhǎn）的支撐作（zuò）用，加大對保護性耕作等綠（lǜ）色增產技術所需機具的補貼（tiē）力度，做到應補（bǔ）盡補。

2.優化農機購置補（bǔ）貼目（mù）錄

2018年，《農業部辦公廳 財政（zhèng）部辦公廳關（guān）於印發（fā）〈2018—2020年農機購置補（bǔ）貼實施指導意見〉的通知》（農辦財〔2018〕13號（hào））明（míng）確規定，中央財政補貼機具種類範圍為15大類42小類137個品目。其中，第二大類（lèi）種（zhǒng）植施肥機械（xiè）裏的第四小類施肥機械，已包含施肥機（含水稻側深施肥裝置）、撒肥（féi）機（jī）、追肥機等3個品（pǐn）目（mù）。

下一步，農業農村部將積極配合財政部（bù），充分利（lì）用已有的（de）扶持政策（cè）和財（cái）政支持渠道，鼓勵從事農業生產的個人和（hé）農業生產經營組織（zhī）購買和使用施（shī）肥（féi）機械（xiè），調動廣大農民有機肥（féi）機械化作業的（de）積極（jí）性（xìng）。同（tóng）時，在總結農機購置補貼等相關政策實施效果的基礎上，深入開展調查研究，探討將有機肥生產機械（xiè）納入農機購置補貼範圍的可行性和可操作性。

關於對種養大戶（hù）采用農牧（mù）結合、種養循環（huán）模式（shì）給予（yǔ）獎補

推進農牧結合、種養循環，推動畜禽糞汙就地就（jiù）近還田利用，是養護耕地、減少麵源汙（wū）染、促進農業綠色發展的重要措施。

2017年5月，國（guó）務（wù）院（yuàn）辦公廳印（yìn）發《關於加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》，對推進種養結合，推動畜禽糞汙資源化利用提出（chū）了明確（què）要求。

按照中（zhōng）央的部署和（hé）要求，農業農村部會同有關部門開展了相關工作。

1.開展種養（yǎng）結合試點

2018年，國家發展改革委、農業農村部在原先45個養殖大縣的基（jī）礎上，新增84個縣，安排資金20億元，開展種養結合試點。

試點項目采取種養結合循環發展（zhǎn）方式，重點開展糞汙處理利用、種養結合設施完善、養殖設施改造等相關方麵建設，整縣推進種養廢（fèi）棄物資源（yuán）化利用，促進（jìn）種植（zhí）業（yè）與養殖業協調發展。

2.集成畜禽糞汙資（zī）源化利用模式

2014―2015年，中央財政安排資金3.6億元，在河北（běi）、內蒙古等9個省（區、市）啟動畜禽糞汙等農業農村廢棄物綜合利（lì）用試點項目，以新型經營主體為重點，示範推廣“廢物處理+清潔能源+有（yǒu）機肥（féi）料”的三位一體技（jì）術（shù）模式（shì）。

2016年，啟動洞庭湖區畜禽水產養殖汙染（rǎn）治理試點，將湖（hú）南嶽陽縣、津市市、赫山區和湖北鬆滋市作為試點縣，優化（huà）生產布局（jú），轉變生（shēng）產方式，為推進南方水網地區畜（chù）禽水產（chǎn）養殖汙染治理探索（suǒ）了有效路徑。

3.開展畜禽糞汙資源化利用試（shì）點

2018年，中央財政安排20億元，支持（chí）120個畜牧大縣整縣推進畜禽糞汙資源化利用工作，采取以獎代（dài）補的方式，支持規（guī）模養（yǎng）殖場和糞汙集中處理服務設施建設，補（bǔ）貼畜禽養殖廢棄物就地就近（jìn）資源化、能源化利用，帶動全麵實（shí）現畜禽糞汙資源化處理，推動形成農牧結合和（hé）種養循環的發展模式，構建規範化處理、市場化運營和社會化服務相結合的新格局。

下一步（bù），農（nóng）業農（nóng）村部將（jiāng）會同有關部（bù）門（mén），認真貫徹落實國務院辦公（gōng）廳《關於加快（kuài）推進畜禽（qín）養殖廢棄物資源化利用的（de）意見》，實（shí）施好種養結合循環（huán）農業示（shì）範、畜禽養殖重點縣廢棄物（wù）資（zī）源化利用、果（guǒ）菜茶有（yǒu）機肥替代化肥試點（diǎn）等項目，強化責任落實，加大政策支持，加強技術指導，加快構建（jiàn）農牧結合、種養循環（huán）發展機（jī）製，助力農業綠色發展。

文章來源（yuán）：農業部官網