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重磅!河北省農業農村廳發布2020年強農惠農政策

  為深入貫徹落實黨的(de)十九大精神以及中央農村工作會議、中央1號文件要求和省委省政府“三農”工作部署,圍繞(rào)實(shí)施鄉村振興(xìng)戰略,深(shēn)入推進農業(yè)供給側結構性(xìng)改革,河北省將繼續加大支農投入,強化項目統(tǒng)籌整合,加快推進農業農村現代化。為便於廣大農民和(hé)社會各界了(le)解強(qiáng)農惠農政策(cè),發揮政(zhèng)策引導的作用,近日,河北省(shěng)農業農(nóng)村廳發布(bù)了2020年重點支農政策。

  一、直接(jiē)政策(cè)性補貼

  1.耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁(yōng)有耕地承(chéng)包權的種地農民。對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用(yòng)地、非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長(zhǎng)年拋荒地、占補平衡中(zhōng)“補”的麵積和質量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼(tiē)。補貼資金通過“一卡(折(shé))通”等(děng)形(xíng)式直接兌現到(dào)戶。各縣(市、區)繼續(xù)按照財政(zhèng)部、農業農村部要求(qiú),並(bìng)結合(hé)本地實際確定補貼對象(xiàng)、補貼(tiē)方式、補貼(tiē)標準,保持政策的(de)連續(xù)性、穩定性。鼓勵各(gè)地創新方式方法(fǎ),探索將補(bǔ)貼發放與耕地保護責任落實掛鉤的機製,引導農民自覺(jiào)提升耕地地力。

  2.農機購置補貼。補貼對象為購置農業機械的農民或農業新型經營主體(tǐ)。對納入中央財政農機購置補貼機具種(zhǒng)類範圍內符合(hé)標準的農用機具進行補貼,實(shí)行應補盡補,優先保(bǎo)證糧食(shí)等(děng)主要農(nóng)產品生(shēng)產所需機具和農機深鬆(sōng)、免耕播種、高效植保等(děng)支持農業綠色發展機具的(de)補貼(tiē)需要,支持開(kāi)展農機報廢更新補貼試點、新產品試點。對貧困地區實施(shī)縣全麵滿足需求,對補貼範圍內機具全麵敞開(kāi)補貼。對購買(mǎi)國內外農機產品一視同仁。補貼額(é)依(yī)據同檔產品上年市場銷售均價測算,原則(zé)上測算比例不超過(guò)30%。

  3.漁業油價補貼。補貼(tiē)對象為國內(nèi)合法且正常作業的漁船。按(àn)照國家“調整優化補貼方式,健全漁(yú)業油價補貼與(yǔ)用(yòng)油量及油價(jià)脫鉤機製(zhì)”的(de)總體思路,對國內合法且(qiě)正常作業的漁船核(hé)發漁業生產(chǎn)成本補貼。其中:20%作為中央專項(xiàng)轉移支付資金,統(tǒng)籌用於漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和漁船更新(xīn)改造、漁港航標基礎設施改造、人工魚礁建設、遠(yuǎn)洋漁業等重點工作;80%作為中央一般性(xìng)轉移支付資金,在保障足(zú)額發放漁業生產成本補貼資金的基礎上,調減(jiǎn)出的資金由地方政府統籌用(yòng)於漁業重點項目建設。

  4.原農村農機員、農技員、獸醫養老補助。補助對象為全省62個貧困縣原鄉(xiāng)鎮(公社)農(nóng)機員、農技員、基層獸醫(yī),即戶籍仍然在河北省,曾經受聘在原鄉鎮(公社)農機站(zhàn)(農機(jī)管(guǎn)理站、拖拉(lā)機站)、農業技術推(tuī)廣站、基層獸醫站,從事相關工(gōng)作滿3年以上,離開崗位(wèi)後未享受企業職工基本養老保險或機關事業單位養老保險待遇的人員。生活補貼標準為每個工齡每月(yuè)20元,不滿(mǎn)一年的按一年計算,最高(gāo)不超過每月400元(yuán)。因刑事(shì)犯罪或違反國家政策、規定被(bèi)開除或辭退的人員不予補助。

  二、支持新型經營主體發展(zhǎn)

  5.支持合作社發展。支持對象為國家級合作社質量提(tí)升試點縣、省“十佳”農民合作社和符合省級農民合作社規範化建設標準的合作社;受新冠肺炎疫(yì)情損失較大的部分合作社、部分貧困地區合作社(shè)。國家試點縣每縣補助(zhù)資金不低於200萬元,獲得“十佳”稱號的合作社不低於100萬元,省級規(guī)範化建設(shè)合作社每個補助30萬元左右。重點支持(chí)合作社在土地流轉、改善生(shēng)產條(tiáo)件、新技術應用、農產品保質保鮮、冷鏈物(wù)流(liú)方麵的需求及社會化服務、財務管理、農產品檢測設備等環節,不斷增強(qiáng)合作社生產能力、抗風險能力及增收(shōu)能力。

  6.支(zhī)持家庭農場發展。支持對象為縣級(含縣級(jí))以上示範家庭(tíng)農場,一(yī)般單個家庭農場補助額度為10萬元(yuán)左右。資金(jīn)實行縣級報賬製,家庭農(nóng)場持有效的支出憑證(zhèng)及縣(xiàn)級家庭農場主管部門書麵(miàn)意見(jiàn),向當地縣級財(cái)政部門申請(qǐng)撥付補助(zhù)資金。重點支持土地流轉、信貸保險(xiǎn)、科技投入、農產品質量提升等環節。

  7.農產品倉儲保鮮冷鏈設施(shī)建設。支持(chí)對象為(wéi)縣級以(yǐ)上示範(fàn)家庭農場(chǎng)、農民合作社示範社(包括產業化(huà)聯合體),優先支持扶貧帶(dài)動能力強、發展潛力大且運營(yíng)產地田頭(tóu)市場的新型農業(yè)經營主體。補貼標準按照單個主體補貼比例不超過(guò)總投(tóu)資的30%(貧困地區50%),金額不超過100萬元(yuán)的標準進行額度測算,具體標準由地方製定,有(yǒu)條件的地方可安排地(dì)方財政資金適當疊加補貼。倉儲保鮮冷鏈設施主要圍繞水果、蔬菜兩大品類建設(shè),重點向(xiàng)鮮活農產品主產區(qū)、特色農產品優勢區和貧困(kùn)地區的產業重點(diǎn)縣(xiàn)(市)傾斜,重點支(zhī)持節能型通風貯藏(cáng)庫、機(jī)械冷庫、氣調貯藏庫以及配套設施建設。

  8.農業(yè)生產(chǎn)社會化服務。支持對象為從(cóng)事糧棉油糖等重要(yào)農產品生產的小農戶和生產經營主體,由農村集體經濟組織、專業化農(nóng)業服務組織、農民合作社、龍頭企(qǐ)業、供銷社等提供農技推廣、代耕代種、統防統(tǒng)治、作物收獲、烘幹存儲等農業生產性(xìng)服務,降低農戶的服務價格。根據中央安排及項目縣農業生產和市場發展實際情況,確定不同的補助(zhù)標準,原則上財政補(bǔ)助占服務價格的比(bǐ)例不超(chāo)過30%,單季作物畝均各關鍵環節補助總量不(bú)超(chāo)過100元。

  三、支持農業產(chǎn)業發展

  9.優勢特色產業集(jí)群建設。按照全(quán)產(chǎn)業鏈開發、全價值鏈提升的(de)思路,集中資源要素,打造河(hé)北鴨梨(lí)、河北越夏食用菌2個優勢特色產業集(jí)群。每(měi)個集群支持1億元,支持對象為以梨、食用菌生產加工為主的新(xīn)型經(jīng)營主體,重點突破產業(yè)發展的製約瓶頸和關鍵環節,推動產業形態由“小(xiǎo)特產”升級為“大(dà)產業”,空間布局由“平麵分布(bù)”轉型為“集(jí)群發展”,主體關係由“同質競爭”轉變為“合作共贏”,形成結構合理、鏈條完整的優勢特色產業集群,使之成為實施鄉村振興的新支撐、農業(yè)轉型發展的新(xīn)亮點。

  10.創建國家現(xiàn)代農業產業園。支持對象為通過農業農村部、財政部認定的國家現(xiàn)代農業產業園(yuán)。中央財政安排補助資金,按照中央支持、地方負責、市場主導的發展思路,堅持(chí)高標準、嚴要求,突出一二三產業融合和聯農增收機製創新兩大任務,創建規模化種養基地為依(yī)托、產業化龍頭企業帶動、現代生產要素(sù)聚集的國家級產(chǎn)業園。重點支持改善產業園基礎設施條件和提升公共服務能力(lì)。

  11.創建特色農業精(jīng)品示範基地。支持對象為“總體規模大、品牌知名度高、在全國具有較高行業地位”的“大而精”生產基地和“有一定規模基礎,有特色優勢和科技創新基礎,具(jù)有較好發展潛力”的“小而特”精品示(shì)範基地。每個“大而精(jīng)”精品示範(fàn)基地補助100-320萬元、“小而特”精品示範基(jī)地(dì)補助40-60萬元。重點支持示範(fàn)基地綠色有機和地(dì)理標誌農產品認證,標準化生產、質量監管追溯、科技攻關等環節。

  12.支持生豬產業發展。支持對象為種豬場和年出欄500頭以上規(guī)模豬場。對種豬場(chǎng)和年出欄500-5000頭(tóu)規模豬(zhū)場流動資金貸款、新建、改擴建(jiàn)豬場(chǎng)的建設資金貸款進行貼息補助(zhù),貼息比例原則上不超過2%;推廣人工授精技術,對實施人工授精技術的能繁母豬按每頭年使用(yòng)4份(fèn)精液進行補貼,每份精液補貼10元。

  13.農業結構調整示範(fàn)區建設。支持對象為開(kāi)展農業結構調整的農民和新型農業經營組織。在(zài)穩定提升糧食綜合生產能力前提(tí)下,壓減非優勢區(qū)高耗(hào)低質低效作物麵積,支持規模(mó)發展、成方連片的萬(wàn)畝以上農業結構調整示範區建設,每畝補助引導資(zī)金50元(yuán)。重點支持發展設施(shī)農業、農業產業園區、農業規模化特色基地,增加優質高(gāo)效作物。資金主(zhǔ)要(yào)用於補助農產品產地初加(jiā)工(gōng)、節水灌(guàn)溉設施、土(tǔ)地流轉、種子種苗供應等環節。

  14.國際標準農產(chǎn)品生產示範基地建(jiàn)設。支持對象(xiàng)為開展國際標準農產(chǎn)品生產示(shì)範基地建設的新型經營主體和企業。在河北省特色、優勢(shì)農產品生產區(qū)域,建設200個管理規範、示範作用明顯的國際標準農產品生產示範基地(dì)。對取得(dé)境內有機農產品、農產品地理標誌認證的產品(企業)或獲得GAP、GMP、GLOBAL-GAP等國際認(rèn)證(zhèng)的農產品企業(產品),每個予以一次性獎(jiǎng)補10萬(wàn)元;支持境外購地300公頃以上從(cóng)事種養殖生產、農產品加工的企業,生鮮(活)農產品倉儲能力達到(dào)2萬噸以上的企業,農產品物(wù)流基地中轉能力達到30萬(wàn)噸以上的農業企業(yè),分(fèn)別一次性給予不超過30萬元、50萬元和(hé)100萬元(yuán)的(de)獎補。

  四、推進奶業振興

  15.智能奶牛場(chǎng)建設(shè)。支(zhī)持(chí)對象為全省存欄100頭以上規模(mó)奶牛養殖場(chǎng)。補助比例不超過(guò)智能奶牛(niú)場投(tóu)資總額的50%,存欄100-299頭奶(nǎi)牛養殖場補貼20萬元,存欄300-499頭奶牛養殖場補貼30萬元,存欄500-999頭補貼50萬元,存欄1000頭及以上最高補貼300萬(wàn)元(yuán)。補貼內容(róng)為安裝擠奶自(zì)動計量、TMR(精準飼喂)、環境(jìng)監控等智能傳感(gǎn)設備(bèi),將現有規模化奶牛養殖場提(tí)升改造為(wéi)智能奶(nǎi)牛場,監控數據自動上傳,實現全省規模奶牛場智能監管。

  16.乳品企業自建奶牛場(chǎng)補貼。支持對象為(wéi)乳品企(qǐ)業自建(改、擴建(jiàn))的奶牛養殖場,旨在提升(shēng)企業(yè)自有(yǒu)奶源基(jī)地比例,鼓勵乳品加工企業自建奶牛養殖場。按照設計存(cún)欄規模,每個欄位補貼基本建設(shè)費2000元。

  17.高產奶牛胚胎移植和性控凍精補貼。高產奶牛胚胎移植支持對象為(wéi)具備移植條件的奶牛場,性控凍精補貼(tiē)對象為全省(shěng)奶牛養殖場。移植(zhí)高產(chǎn)奶牛雌性胚胎每(měi)枚補貼2000元,國產優質荷斯坦牛性控冷(lěng)凍精液每支補貼150元。通過性控凍精選配和高產奶牛胚胎移植,提高母犢率(lǜ),有效推進全省優質奶牛良種繁育進程。

  18.生鮮乳噴粉補貼。支持對象為省內的乳品加工企業。為有效緩解(jiě)生產和收購矛盾,防止奶企發(fā)生拒收現象,保證奶農利益,在新冠肺炎疫情防控期間和3-5月份市場生鮮乳相對(duì)過剩、企業產品銷(xiāo)售困難時期,幫助乳(rǔ)製品加工企業克(kè)服銷售困難,繼續履行鮮奶收購合(hé)同,杜絕倒奶現象發生。按(àn)照(zhào)乳製品加工(gōng)企業生鮮乳收購量的10%進行(háng)補貼,每噸補貼500元(yuán)。

  19.實施糧(liáng)改飼。支持對象為符合要求的適度規模草食家畜養殖場(戶、企業、合(hé)作社)或專業青貯飼(sì)料收貯企業(合作社(shè)等(děng))。按照收貯(zhù)主體實際收貯量進行補助,按每立方貯(zhù)量800公斤折算,優質飼草料每噸補(bǔ)貼不超過60元;青貯(zhù)窖每立方米(mǐ)補貼不超過120元,地麵堆貯場每平方米補貼不超(chāo)過50元。項目實行事前申報、事後補助製度,根據飼草料實際收貯量進行補貼(tiē)。優先向(xiàng)流轉土地(dì)自種、訂單收購、托管種植(zhí)等形式收貯的組織傾斜(xié),加快推動種植結構調整和現代飼草產(chǎn)業發(fā)展(zhǎn)。

  20.高產優質苜蓿示範區建設。補貼對象為種植苜蓿的飼草專業生產合作(zuò)社、飼草生產加工企業和草食畜養殖企業。重點扶持建設一批有一定規模、生產(chǎn)基礎好、示範帶動(dòng)作用強的生產基(jī)地,為奶(nǎi)業發展提供(gòng)優質苜蓿草產品。支持項目實施(shī)主體開展苜蓿種植,對集中連片500畝以上的苜蓿種(zhǒng)植基地按照每(měi)畝600元的(de)標準(zhǔn)給予補助。

  五、一二三產業融合發展

  21.建設農業產業強鎮。支持對象(xiàng)為農業農村部、財政部批準(zhǔn)產業(yè)強鎮。以鄉土經濟(jì)活躍、鄉村產業特(tè)色明顯的鄉鎮為載體,以產業融合發展為路徑,支持培育鄉(xiāng)土經濟、鄉村產業,規範壯大生產(chǎn)經營主體,創新農民利益聯結共享機製,建設成為主導產業(yè)突(tū)出、產業鏈(liàn)條深度融合、產村產城一體的農業產業強鎮,促進產村融合、產城融合發展,繁(fán)榮(róng)鎮域經濟,帶動農村發展。2020年全省共創建11個農業產業建設強鎮,每個(gè)支持1000萬(wàn)元。

  22.支持農業產業化聯合體發展。支持對象為省級(貧困(kùn)縣可為市級)示範聯合(hé)體(tǐ),每(měi)個項目安排60-150萬元,由(yóu)縣級農業農村部門(mén)組織實施,主要采用先建(jiàn)後(hòu)補、貸款貼息(xī)等方式。資金重點用於貸款貼(tiē)息、擔保費補(bǔ)貼以及擔保(反(fǎn)擔保)獎勵等(děng)產業鏈金融發展,與農業擔保公司和銀(yín)行合作,為聯合體內經營主體提供融資支(zhī)持;核心企業(yè)為原(yuán)料生產基地經營主(zhǔ)體提供統(tǒng)一供種、農資、技術、培訓等社會化服務;建設質量控製體係,公用質(zhì)量檢測設備購買、共用生產設施(shī)建設;全產(chǎn)業鏈技(jì)術研發、集(jí)成中試、加工設施建設以及(jí)技術裝備升級。

  23.農產品加(jiā)工產業集群示範創(chuàng)建。支持對象為農產品加工規模大、集(jí)中度高、帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)業鏈條配套、產業發(fā)展成效突(tū)出的集群。財政補助不超過實際投資的(de)30%,采取貸款貼息、擔保費補貼和獎補等後補助方式,撬動1.2億(yì)元金融和社會資本投入,每個產業集群補助(zhù)200萬元。重點支持農產品加工技術(shù)創新示範、農產品加工裝備提檔升級,發展集群電(diàn)子商務、智能物流、協同(tóng)創新平台,推動產業鏈關鍵環節及相關配套提升,推動產業生態健康發展,支持金融推動(dòng)集群發展(zhǎn),鼓勵向複工複產(chǎn)企業優先安排項目資金。

  24.打造科技創新型農業(yè)企業。2020年(nián)全省遴選支持40家創(chuàng)新企業,采(cǎi)取先建後(hòu)補的方式進行補貼(tiē),單個企業補貼額度不超過100萬元,補(bǔ)貼比(bǐ)例不高於(yú)25%。資金主要用於企業在技術(shù)改造、科技研發、高端人才培育引進(jìn)、知識產權管理、裝備升級、與(yǔ)高校和科研機構開展合作、加工技術(shù)升級和關鍵技術攻(gōng)關等(děng)方麵的投入。

  25.信息進村入戶。以12316三農熱(rè)線信息服務為支撐,深(shēn)入推進信息進村入戶工程,支持打造1200個(gè)市級益農信息社示範點,每個(gè)示範點安排8000元左右,資金集中用於信息員培訓(xùn)和站點(diǎn)考核、績(jì)效(xiào)和評價,提升益農信息社服務能力(lì),建設完善省、市、縣、鄉、村五級(jí)信(xìn)息服務體(tǐ)係,為實施鄉村(cūn)振興戰略(luè)、加快推進農業農村(cūn)現代化提供有(yǒu)力支撐。

  六、推進農業綠色發展

  26.糧油綠色高產高效創建。支持對象為種植大戶、家庭農(nóng)場、農民合作社、農機(jī)專業服務組織、農業龍頭企業等新型農業經營主體。以重點縣(xiàn)為單位,突出強筋冬小麥、高油酸花生等穀物和油(yóu)料作物生產,集(jí)成推廣“全環節”綠色高質高效技術模式,增加綠色優質農產品供給。小麥每畝物化補助不超過(guò)115元,其中,優質強筋小麥種子每畝補助65元左右,全程綠色防(fáng)控(實施種子包衣、雜草秋治(zhì)、春季雜草防治、病蟲害防治、一噴三防等)每(měi)畝物化補助(zhù)不超(chāo)過50元;高油酸(suān)花生每畝物化補助不超(chāo)過200元,其中,優質種子每畝補助120元,全程綠色防控(實施種子包衣、雜草防治、病(bìng)蟲害防治等)每畝物化(huà)補助不(bú)超過80元。

  27.小麥節水品種及配套(tào)技術(shù)推廣。支持對象為(wéi)實(shí)施小麥節水品種及配套技術推廣試點的農民和新型經營主體(tǐ)。在相關(guān)地(dì)下水超采區,采取統一推薦介節(jiē)水品種,企業統一供種方式,每畝物化補助70元左右。通過項目實(shí)施,將秸稈還田、精細整地、精細播(bō)種、播後(hòu)鎮壓、適墒灌溉、推(tuī)遲春一水等(děng)節水栽培技術落實到田,春季麥田澆水(shuǐ)減少1-2次,畝均節水(shuǐ)40-50立方米,2020年推廣麵積138萬畝。

  28.旱作節(jiē)水農業(yè)技術推(tuī)廣。支持對象為(wéi)承擔推廣(guǎng)旱作節水農業技術的農民和新型經營主體。一是推廣水肥一體化(huà)技術。在農田基礎(chǔ)設施較好、有灌溉(gài)條件、農民積極性高的地區,示範推廣噴滴灌、淺埋滴灌、膜(mó)下滴(dī)灌、地埋可伸縮噴灌等水肥一體化技術,每畝補助1000元。二是推廣(guǎng)集雨補灌技(jì)術。在幹旱缺水、地(dì)下水超采等(děng)地區,以蓄集和(hé)高效利用自(zì)然降水為核心,配置新型軟體集(jí)雨窖。一個標準大棚配建100-200立方米水窖,配套移動噴灌、水肥一體化等設備,每立(lì)方(fāng)米補助(zhù)400元。三是推廣(guǎng)蓄水保墒技術。在(zài)依靠天(tiān)然降水進行農業生產的(de)區域,示範推廣深鬆蓄水、鎮壓保墒、保水劑拌種拌肥等技術,補助保水劑、長效肥及農機作(zuò)業等,每畝50元;四是推廣抗旱抗逆技術。在幹旱地區,示範推廣抗旱作水種、抗旱劑、保水劑、蒸騰(téng)抑製劑(jì)等,改善土壤保水性能,提高作物抗(kàng)旱(hàn)能(néng)力,確保(bǎo)作物(wù)穩產豐產,每畝補助200元;五是推廣(guǎng)地(dì)膜減量增效技術。在適宜地區以半膜覆蓋替代(dài)全膜覆蓋,秸稈(生草)覆蓋、土壤保水(shuǐ)替代地(dì)膜覆蓋,示範推廣生物全降解地膜、高強(qiáng)度易回收地膜替代傳統地膜,每畝補助200元。

  29.果菜有機肥替代化肥試點。支持對象為承擔有機(jī)肥替代化(huà)肥試點任(rèn)務的農民和新型經營主(zhǔ)體。以減少化肥投入、增加有機肥投入為目標,支持重點縣實施果菜有機肥替代化(huà)肥試點,試點作(zuò)物向節肥潛力大的園藝作物和優(yōu)質大田作物拓展。補助標準為續建縣每個500萬元,新建縣每個1000萬元。資金(jīn)重(chóng)點用於推廣(guǎng)堆肥(féi)還田、商品有機肥施用(yòng)、沼渣沼(zhǎo)液還田等技術(shù)模(mó)式,配套完善設施設備,與(yǔ)畜禽糞汙(wū)資源化利用緊密結合。支持方式以政府購買服務和技術補助為主,大力推行向社會化服務組織(zhī)購買有機肥施用到田服務,引導農民(mín)就地就近施用有機肥。

  30.化肥減量增效示範。支持對象主要為新型農業經(jīng)營主體,以及承擔項目任(rèn)務的單位和個(gè)人。在全省選擇14個糧棉油生產大縣開(kāi)展化肥減量增效示範項目,每(měi)縣安排資金200萬元,重點推廣種肥同播、機械深施、適期施肥、水肥一體(tǐ)化等技(jì)術,以及作物專用肥(féi)、緩釋亚洲AV无码蜜桃(liào)、水溶亚洲AV无码蜜桃、微生物亚洲AV无码蜜桃等新型亚洲AV无码蜜桃產品。

  31.農機深鬆整地。支持(chí)對象為項目區內按質量標準完成深鬆作業任務的農機服務組織或農機手。為改善耕地質量,提高農業生產能力,在適宜地區開展農機(jī)深鬆整地作業,作(zuò)業深度不低於30厘米,有效(xiào)打破土壤(rǎng)犁底層。經第三方質檢合格後,每(měi)畝按不超過30元予以補助。全(quán)麵推行遠程智能監測,保(bǎo)證深鬆作業質量(liàng),提高監(jiān)管工作效率。

  七(qī)、農(nóng)業資源保護及新(xīn)能源利用

  32.耕地輪作製度試點。支持對象為承擔試點任務的農戶、家庭農場、種(zhǒng)植專業合作社等。按照農業農村部辦公(gōng)廳財政(zhèng)部(bù)辦公廳印發《關於做(zuò)好2020年耕地輪作休耕製度(dù)試點工作的通知(zhī)》,2020年實(shí)施耕地輪作製度試點50萬(wàn)畝,每畝補助150元。其中,在張家口(kǒu)、承德市開展馬鈴(líng)薯與胡麻、雜糧雜豆(dòu)等作物輪作,減(jiǎn)輕馬鈴(líng)薯連作障礙,改善土壤理化性狀。在石家莊、唐山、廊坊等市實施玉米(mǐ)與花生,大豆輪作,增加油料和市場(chǎng)緊缺的大豆供給,發揮大豆根瘤菌固氮作用,提高土壤肥力。

  33.季節性休耕製度(dù)試點。支持對象為參與季節性(xìng)休耕製(zhì)度試點的農戶和新型農業經營主體。在(zài)廊坊、保定、滄州、衡水、邢台、邯鄲等有關縣(市、區)地下水漏(lòu)鬥區開展季節(jiē)性休耕試點200萬(wàn)畝,補助標(biāo)準為每畝補助500元。將(jiāng)小(xiǎo)麥玉米一年兩熟改為隻種植(zhí)一季玉米、花生、穀(gǔ)子、雜糧雜豆等作物一年(nián)一熟,減少(shǎo)地下水用量。鼓勵(lì)農戶在休耕期間種植綠肥作物,不澆水、不收獲,下茬作物播種前(qián)翻耕入田,提高土壤肥力。

  34.草原生態(tài)保護補助。支持對象為開展人工飼(sì)草種植(zhí)、草食畜養殖場建設的農民生產(chǎn)合(hé)作社、飼草生產加工企業和草食畜養殖企業。在(zài)張北、沽源、康保、尚(shàng)義(yì)、豐寧、圍場、塞(sāi)北(běi)管理區、察北(běi)管理區、禦道口牧(mù)場、興隆、灤平、懷來、涿鹿、赤城14個縣(區、場)實施農牧民補助獎勵政策。補助資金根據原國(guó)土二調草原禁(jìn)牧麵(miàn)積按照每畝7.5元標準測(cè)算後切塊下達,資金(jīn)統籌用於發展草牧(mù)業,重點支持飼草種植、草食畜養殖場建設和改造提升,全麵提升項目縣(區、場)草(cǎo)牧(mù)業發展(zhǎn)水平,加快推進草牧業發展方式轉變,提高草食畜產(chǎn)品供給水平,促進農牧(mù)民增收。

  35.農作(zuò)物秸稈綜合(hé)利用。支持對象為開展秸稈綜合利用的企業和合作組織等(děng)。為探索(suǒ)農作物(wù)秸稈綜合利用有效模式,提高農作物秸稈利用率,重點在“一環兩帶(dài)”(環京津、鐵路、高速公路兩帶)區(qū)域、環京津貧困縣,並具備(bèi)一定秸稈綜(zōng)合利用基礎的種植、養殖大縣(xiàn)範圍(wéi)內開展農作物秸稈綜合利用試點。每個項目縣補助(zhù)資金600-1200萬元,縣級自籌資(zī)金比例(lì)不得低於中央資金補助額度(dù)的50%。項目資(zī)金用於(yú)支持秸稈(gǎn)綜合利用及收儲運體(tǐ)係建設相關設備購置補貼,以(yǐ)及秸稈腐熟劑拋灑作業、秸(jiē)稈收儲(chǔ)運作業補貼等方麵。購買設備(bèi)補貼額度(dù)不高於設備購(gòu)置資(zī)金的50%,對購買(mǎi)腐熟劑進行不高(gāo)於(yú)10元/公斤的補貼,對腐熟劑拋撒作業補貼標準為不(bú)高於20元/畝,對利(lì)用秸稈生產有機肥進行補(bǔ)貼,每利用1噸秸稈補助不超過(guò)150元。

  36.畜禽糞汙資(zī)源化利用。支持對象為畜(chù)禽(qín)糞汙資源化利用整縣推進的養殖場和企業,旨在提升畜牧大縣畜禽廢物綜合利用水平。資金重點用於畜禽糞汙收集、儲存、處理(lǐ)和利用,“沼氣(qì)、沼(zhǎo)液、沼肥”三沼利用配套設施等環節。一是以農用有機肥和農(nóng)村能源為重點,支持第三方(fāng)處理主(zhǔ)體糞汙收集、收貯(zhù)、處理、利用設施建設;二是支持規(guī)模養殖場、第三方處理主體改進節水養(yǎng)殖工藝和設(shè)備,建設糞汙資源化利用配套設施。補助標準為大型沼氣工程補助比例不超過項目投資的35%,最高不超過(guò)1500萬(wàn)元;糞汙集中處(chù)理中心按設計畜禽糞汙處理能力給予(yǔ)補助,最(zuì)高不(bú)超(chāo)過1000萬元。

  37.農村新能源開(kāi)發利用。支(zhī)持對象為畜禽(qín)糞汙資源化(huà)和農作物秸稈能源化利用有關(guān)經營主體。一是支(zhī)持新(xīn)建提升沼氣工程。補助原料預處理(lǐ)、沼氣生產、沼氣淨化與儲存、沼氣發電、沼氣輸配與利用、沼渣沼液綜合利用等環節的設施設備(bèi)。其中新建項目每立方米補貼1500元,單個工程最高不(bú)超(chāo)300 萬(wàn)元;改造提升項目每1000立方米補貼100萬元,單個工程最高不超200萬(wàn)元;二是支(zhī)持生(shēng)物質能源利(lì)用示範。形成以生(shēng)物潔能源為基礎,技術先(xiān)進、經濟適用,可複製可推廣模式,解決農民生活和農(nóng)業生(shēng)產中清潔取暖、用能效率低、汙染排放高的突出問題,促進用能結構的(de)優化和提升,每縣補助200-500萬元,統籌用於補貼農戶購置、安裝、維護清潔能源供應(yīng)設(shè)備,支持生物質氣化、生物質打捆直燃及生物質燃料企業擴大產能,強化生物質(zhì)收儲運體係(xì)能力等。

  八、高標準農田建(jiàn)設

  38.高標準農(nóng)田建設。支持對象包括小農戶、農村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農場、農民合作社、專業大戶以及涉農企業等。按照“統一規劃布(bù)局、統一建設標準、統一組織實施、統一驗收考核、統一上圖(tú)入庫”五個統一的要求建設高(gāo)標準農田,同步發展高效節(jiē)水(shuǐ)灌溉,全省(shěng)畝均投資標準1500元。優先扶持糧食(shí)生產功能區和重要農產品保護(hù)區,建設內容主(zhǔ)要包括:土地平整、土壤改良、灌(guàn)溉排水與節水措施、田間機耕道、農田防護與生態環境(jìng)保持、農田輸配電、損毀工程修複等其他工程內容。

  九、農業(yè)科技發展及人才支撐

  39.新(xīn)型職業(yè)農民培育。支持對象為以年滿16周歲,正在從事或(huò)有意願從事農業生產、經營、服務的務農(nóng)農民和返鄉入鄉創新創業人員。聚(jù)焦鄉村振興和現代農業發展人才需求,培(péi)養有文化、懂技術、善經營、會管(guǎn)理的高素質農民隊伍。國家(jiā)省市級培訓基(jī)地重點開展專題示範性培訓,按(àn)照人均4000元標準執行;項目縣基地培訓新型(xíng)農業經(jīng)營主體帶頭人(rén)、產業扶貧帶頭(tóu)人按照人均3000元標準執行;培訓貧困戶/小農戶(hù),按每人1000元補助標準執行。項目資金主要用於(yú)培訓教材費、教師授(shòu)課費、學員費、線上培訓服務費、其他相關費用等方麵(miàn)。

  40.農業創新驛站(zhàn)建設。支持對象為承擔創新驛(yì)站(zhàn)建設任務的新型農業(yè)經營(yíng)主體。圍繞7大(dà)類、27個特色(sè)優勢品種,與京津冀農業科研院所深度合作,以企業(園區)為主體,以(yǐ)全產業鏈專(zhuān)家團隊為依托,創建創新(xīn)驛站,打造科研、孵(fū)化、中試、應(yīng)用、推廣(guǎng)一體的現代農業科技創新高地,帶動新型經營主體發(fā)展,為產業發展提供科技支撐。省級支持每個創新驛站35萬元,市縣配套不低於(yú)35萬元,省(shěng)級資金重點支持專家團隊開展科技服務、試驗示範(fàn)、技(jì)術谘(zī)詢和人員培訓等環節,市縣資金用(yòng)於專家團隊必要的工作和生活保障。

  十、農(nóng)產品質量安全及疫病防治

  41.農產品地(dì)理標誌保護工程。支(zhī)持對象為農產品地理標誌證書持有人、使(shǐ)用人。資金用於開展農產品地理標誌保護品種繁育(yù)基(jī)地和核心生產基地建設,改善生產及配套倉儲保鮮設施設備條件;突出特色資源(yuán)發掘、特色產業發展和農耕文化發(fā)揚,健(jiàn)全生產技術標準體係,強化特色品質(zhì)保持技術集成,推動全產業鏈標準化生產;挖掘傳統農耕文化,講好地標曆史故事,強化產品推介,叫(jiào)響(xiǎng)特色品牌,2020年支持實施4個農產品地理標誌保護工程,每個補助500萬元左右。

  42.動物防疫補助(zhù)。對所有畜禽養殖場戶免費提供強(qiáng)製(zhì)免疫疫苗,對符合條件的(de)養殖場戶實行強製免疫“先打後補”的補助(zhù)方式。對口蹄疫、高致病性禽流(liú)感(gǎn)、小反芻獸疫、布病等動物(wù)疫病(bìng)開展強製(zhì)免疫,根據各地養殖情(qíng)況、強製免疫任務量等因素分配(pèi)資金,切塊下達(dá)各地包幹(gàn)使用(yòng)。

  43.病死豬無害化(huà)處理。支持對象為養殖環節(jiē)病死豬收集、運輸、無害化(huà)處(chù)理的(de)企業和個人。依據上一年度(dù)全省養殖環節病死豬無害化處(chù)理數量(liàng),結(jié)合各地上報確認的無(wú)害化處理頭數(shù)進(jìn)行測算分配資(zī)金(jīn),切塊下達各地包幹使用(yòng),資金用於病死豬無害化處理補貼。

  44.動物強(qiáng)製撲殺。資金用於在預防、控製和撲滅動物疫病過程(chéng)中,對被強製撲殺動物所有者給予補償(cháng)。強製撲殺補助標準為豬130-800元(yuán)/頭,奶(nǎi)牛1500-6000元/頭(tóu),肉牛(耕牛)600-3000元/頭,羊170-500元/隻,家禽5-15元(yuán)/羽(yǔ),馬4000-12000元/匹。

  十一、農村人居環境整治與發展

  45.農村人居環境(jìng)整治整縣推進(jìn)。支持對象為開展農村人居環境整治整縣推(tuī)進縣。按(àn)照省委省政府《農村人居環境整治三年(nián)行動方案(2018-2020)》,開展(zhǎn)整縣推進農村人居(jū)環境整治工作,重點支持農村生活垃圾、生(shēng)活汙水、農村廁所改造和村容村貌提升等領域的基礎設施建設。2020年對未獲得過省級綜合獎補的,三(sān)年行(háng)動任務主要指標(biāo)基本完成的16個縣(市、區)予(yǔ)以獎(jiǎng)勵,資金根據項目投資額、縣域村莊數、農村人口(kǒu)數等因(yīn)素測算,按照每縣795萬元至2998萬元不等進行獎補;對(duì)全省(shěng)38個農村人居環境整治(zhì)任務(wù)重、財力弱、完(wán)成既(jì)定任務(wù)目標難度較大的困難(nán)縣(市、區),按照每縣904萬元至(zhì)3998萬元不等進行(háng)補助。

  46.農村“廁所革命”整村推進。支持對象為開展農(nóng)村“廁所革命”整村(cūn)推進縣。支持和引導(dǎo)各地以行政村為單元,整體規劃(huá)設計,整體組織發(fā)動,同步實(shí)施戶廁改造、公共設施配套建設,並建(jiàn)立健全(quán)後期管護機製。獎補(bǔ)資金主要支(zhī)持糞(fèn)汙收集、儲存、運(yùn)輸、資源化利用及後期管護能力提(tí)升等方麵的設施設備建設。獎補標準、方式等由各地(dì)按照因素法結合(hé)實際確定。

  47.鄉村(cūn)振興示範區建設項目。支持對象為全省(shěng)遴選確定的14個鄉村振興示範區,按照2000萬元和1500萬元兩個補(bǔ)助(zhù)標準進(jìn)行獎補。資金主要用於開展農村生活(huó)垃圾治理、汙水治理、廁所改(gǎi)造、村容村貌提升等農村人(rén)居環境整治項目建設。

  48.休閑農業和(hé)鄉村旅遊發展。發揮財(cái)政(zhèng)資金在休閑農業發展中的引導和示範帶動作用,推介發掘一批生態優、環境美、產業強、機製好、農民富的休閑(xián)農業精品景點線路,全方位提升河北休閑農業形象,擦亮河北休閑農業品牌。2020年對農業農村(cūn)部認定的8個中國美麗休閑鄉村,每村給予獎勵15萬元(yuán),資金用於(yú)景點宣傳,擴(kuò)大知名度與影響力;安排廊坊市、邢台(tái)市各150萬,用於組織全省休閑農業精品線路推介活動。

  十二(èr)、財稅金融支農政策

  49.農業信貸擔保服務。支持對象主(zhǔ)要為家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織、小微農業企業,著力解(jiě)決(jué)農業適度(dù)規模經營主體融資難、融資貴的問題(tí)。2020年新增、續保項目(mù),擔保費率統一由(yóu)1.5%降低為1%。對申請額度30萬元(yuán)(含)以內的續保客(kè)戶和30萬元(含)以內“政銀擔”前置推(tuī)薦客戶,一律(lǜ)取消反(fǎn)擔保要求。

  50.貧(pín)困地區特色農(nóng)業保險保費補貼。支持對象為貧困地區參加特(tè)色(sè)農業保險的(de)良種企業、新型農業經營主體、社會化服務組(zǔ)織和農戶等。2020年(nián)在隆化、平(píng)泉、淶源、張北等20個縣(市、區)開展設施越夏番茄、設施(shī)黃(huáng)瓜、食(shí)用菌價格指數保險,葡萄氣(qì)象指數保險、蓧麥種植保險、肉牛養殖保險等(děng)17個保險險種(zhǒng),進一步健全(quán)產業扶貧風險防(fáng)範機製,提高(gāo)貧困地區抵禦自然災害、動植(zhí)物疫病、市場價格波動等風(fēng)險能力,為全省特色農業發展建立風險防範機製奠定基礎。保費補貼比例原則上為50%,保險費率為4%-9%,由各地根據實際需要合理確定保險時限和基本保障水平。

  51.農業產業化增信基金(jīn)。為緩解農業產業化龍頭企(qǐ)業因抵押物不足(zú)而出現的(de)貸款(kuǎn)難、貸款貴的問(wèn)題,2016年開(kāi)始由(yóu)省市縣財政共(gòng)同出資組建農(nóng)業產業化增(zēng)信基金,以市為單位運行,通過風險補償金的形式放入合作銀行,增加農業產業化龍頭(tóu)企業信用,按照基金規模5-8倍比例為龍頭(tóu)企業提供優惠貸款。目前已在承德、秦皇島、石家(jiā)莊、唐山、邯鄲、張(zhāng)家口、保定等7個市進行推廣,效果良好。2020年支持邢台(tái)市為試點單位,安排省級補助資金(jīn)1300萬元。

文章來(lái)源:河北新聞網

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