抓緊抓實農業防災減災和秋（qiū）糧生產 全力以赴奪取全年糧食和農業豐（fēng）收

中央農辦（bàn）主任　農業農村部部長　唐仁健

　　黨（dǎng）中央、國務院高度重視糧食生產和防災減災（zāi）工作。各級農業農（nóng）村部門深入學習（xí）貫徹習近平總書（shū）記重要指示精神，認真（zhēn）落實黨中央、國務院決策（cè）部署，環環緊扣抓好糧食和農（nóng）業生產（chǎn）。一是夏糧早稻豐收到（dào）手。克服低溫、幹旱、強降雨、病蟲（chóng）害等影響，夏（xià）糧產量2916億（yì）斤、比上年增產59.3億斤，再創曆史新高（gāo），早稻預計也是增產的（de）。二是秋糧生產基礎較好。秋糧麵積增加，特別是玉米（mǐ）等高產作物增加較多，除河南等重災區外，大部地區墒情適宜，秋糧長勢良好。三是（shì）生豬產能完全恢複。據農業農村部（bù）監測，7月末全國能繁母豬和生豬存欄量分別恢複（fù）到2017年年末的101.6％、100.2％，提前半年實現恢複（fù）目標。災後死亡畜禽無害化處（chù）理紮實有（yǒu）效，重大（dà）動物疫情保持平（píng）穩。這些成績，是在今年多重挑戰疊（dié）加背（bèi）景下（xià）取（qǔ）得的，來之不易（yì），應當珍惜（xī）。

　　農諺講“七月（yuè）十五定旱澇，八月（yuè）十五定收成”，目前距離（lí）秋糧大麵積收獲還有一（yī）個半月，後（hòu）期天氣（qì）不確定性很大，決不能有絲毫鬆懈。各級農業農村部門要始終繃緊防（fáng）災減災這（zhè）根弦，堅（jiān）持（chí）秋（qiū）糧一天不到手，工作一（yī）天不放鬆，千方百計確（què）保全年糧食產量保持在（zài）1.3萬億斤以上。

　　第一，盯緊盯牢氣象災害，龍口奪（duó）糧保秋糧豐收（shōu）。今年秋（qiū）糧麵積增加，目前長勢總體較好，能否豐收到手，最大的不確定性因素還是氣象災害。未（wèi）來一個半月，是秋糧作（zuò）物生長發育關鍵時期，奪取豐收還要過多個關口。要把災情估計得（dé）更充分（fèn）一些，應對（duì）工作準備得更紮實一些，分區分類（lèi）精準（zhǔn）施策，包片包村蹲點指導，用足用好政策資金，落實落細田管措施，努力做到重災區（qū）少（shǎo）減產、輕災（zāi）區能穩產、無災區多增產。東北地區要在防範鬆花江、嫩江等沿江內澇和局部階段性秋旱的基（jī）礎上，重點防好早霜（shuāng）。今年東北播期推遲，近（jìn）期又出現階段性低溫，延緩了作物生育進程，進（jìn）一步加大了後期遭（zāo）遇早霜的風險（xiǎn），務必提早動（dòng）手、主動防範。要以搶積溫、促早（zǎo）熟、促增產為重（chóng）點，在秋糧灌漿期增施葉麵肥、殺菌劑、生長調節劑，提高灌漿（jiāng）效（xiào）率，增加粒重，確保（bǎo）安全成熟。黃淮海（hǎi）地區重點抓好災後恢複（fù）生產。絕收地塊要搶抓農時，盡快改種補種（zhǒng）生（shēng）育期短、有市場需求的作物。受（shòu）災地塊要抓好後期田管，通過追肥、噴施誘抗素、殺蟲殺菌劑等措施，促進作物盡快（kuài）恢複生長。蓄滯洪區要搶排積水、整地散（sàn）墒，底線是不能耽誤（wù）今年的秋冬種。同時，抓緊組織修複水毀農田水利設施、受損養（yǎng）殖圈舍、蔬菜大棚等，及時推動做好災後保險理賠工作，積極爭取農村地區災後重建資金支（zhī）持。南方稻區重點防秋旱（hàn）、台風和寒（hán）露風。8-9月份（fèn）南方氣（qì）溫偏高，局部地區可能出（chū）現秋旱，預計還有（yǒu）多個台風（fēng）登陸。特別是今年雙季晚稻栽插推遲，後期一（yī）旦遭遇寒露（lù）風，影響（xiǎng）水稻安全（quán）成熟。要（yào）科學控（kòng）水施（shī）肥，增施分蘖肥促快發，噴施葉麵肥（féi）促早熟，提高水（shuǐ）稻單產。西北地區要抓住近期可能降雨過程，趁墒追肥，噴施抗（kàng）旱劑，促進作物恢複生（shēng）長。農業農村部包省包片督導組、專家指導（dǎo）組（zǔ）將（jiāng）持續聯係調度，幫助地方（fāng）解決實際（jì）困難和問（wèn）題。

　　第二，加密加強監測預警（jǐng），分類分區抓好病蟲害防控。今年夏糧豐收，病蟲害防得好是重要原因。目前看，草地貪夜蛾、水稻“兩遷”害蟲、稻瘟病等重大病蟲害在一些地（dì）方偏重發（fā）生。各地要加密網格化監測（cè），實行拉（lā）網式排查，及時發布（bù）預警信息，備足（zú）藥劑藥械，適（shì）時組織好聯防聯控、統（tǒng）防統治。水（shuǐ）稻“兩遷”害蟲要治小治早、壓前控後，稻瘟病（bìng）要抓住破口抽穗關鍵期，及時統一防治，草地貪（tān）夜蛾要繼續守好“三區四帶（dài）”防（fáng）線，實施分區治理、點殺點治，堅決防止大（dà）範（fàn）圍暴發成災。

　　第三（sān），抓緊抓實生豬產能鞏固，多措並舉（jǔ）促進生豬產業持續（xù）健康發（fā）展。8月初，六部門聯合印發了促進生豬產（chǎn）業持續健康發展的意見，農業農（nóng）村部正在製定生豬產能調控實施方案，分省明確能繁母豬（zhū）存欄量和規模養殖（zhí）場戶保有量等（děng）核心指（zhǐ）標，並出台（tái）考核辦法。各地要對照任務指標，細化落實方案，繼續（xù）穩定落實財政、金融、用地、環保等長效性支持政策，逐步建立市場化調控機製，防止（zhǐ）“急轉彎（wān）”“翻燒餅”，讓養殖主體有穩定的政策預（yù）期。養殖場戶虧損嚴重的地區要適時出台臨時救助補貼、貸款貼息補助等政策（cè），幫助養殖（zhí）主（zhǔ）體渡（dù）過難關，確保能繁母豬（zhū）存欄量保持在合理區間。同時（shí），要進一步強化非洲豬瘟常態化防控，持續做好包村包場排查和（hé）采樣監測，加強調運、屠宰、無害（hài）化處理等關（guān）鍵（jiàn）環節監管，積極（jí）推進分區防控，堅決防止疫情反彈。做（zuò）好秋防（fáng）準備工作，統籌（chóu）防（fáng）治好禽流感、口蹄疫等重大動物疫情。

　　在抓好當前糧食生產和農業防災（zāi）減災工作（zuò）的（de）同時，還要統（tǒng）籌推進農業農村相關重點工作，確保完成全年目標任務（wù）。一是紮實推進種業振興。種業振（zhèn）興（xìng）行動方案出台後，要認真（zhēn）貫（guàn）徹落實，繼續推進農業種（zhǒng）質資源（yuán）普查，嚴厲打擊種子套牌侵權等違法行為，確保（bǎo）種業振興開好局起好（hǎo）步。二是堅決完成（chéng）新建（jiàn）1億畝高標準農田任務。截至7月底，全國新建成高標準農田5305萬畝，開工在建2011萬畝，占總任務量的73.2％，進展總體符合預期。但一些省份還是進度偏慢，要倒排工期，確保按時保質保量完（wán）成（chéng）年（nián）度建設任（rèn）務。三是深（shēn）入推進農村人居環境整治。農村人居環（huán）境整治（zhì）提（tí）升五年行動方案出台（tái）後，各地要抓緊謀劃“十四五（wǔ）”重點任務。持續推進農（nóng）村改廁問題摸排整改，確保10月（yuè）底前完成，11月初農業農村部和鄉村振興局將組織對各地摸排整改情況進行評估、對重（chóng）點省份進行抽查。四是鞏固脫貧攻堅成果。持續抓好脫貧地區產業發展，針對因災因疫（yì）返貧致貧等問題，及時采取（qǔ）幫扶措施，實現（xiàn）動態清零。五是紮實做好（hǎo）農村地區疫情防控。積極配合衛健部門守好農（nóng）村疫情防線，做好疫區農產品穩產保供工作，防止出（chū）現賣難和斷供。此外，還要建立健全（quán）鄉村振興工作推進機製，製定出台（tái）“十四五”推進農業農村現代化（huà）規（guī）劃，紮實推進農村（cūn）承包地再延包三十年、宅基地製度改革試點等重（chóng）點改革任（rèn）務落實落地。

（內容係2021年8月17日在全國農業防災減災和秋糧（liáng）生（shēng）產視頻調度會上的發（fā）言）

文章來源：農業農村部新聞辦公室